Лениградская Правда
29 MARCH 2024, FRIDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
"Русал" отбился от чиновников
14.05.2003 00:01
К радости российских алюминиевых компаний, Минэкономразвития больше не настаивает на отмене толлинга. Свои прежние аргументы в пользу этой меры чиновники признали ошибочными.

На поиск новых у подчиненных Германа Грефа остается около месяца: окончательное решение о судьбе толлинга для российских металлургов комиссия по защитным мерам во внешней торговле примет в середине июня.

Решение "ограничить" применение толлинга в алюминиевой промышленности было принято еще на совещании у вице-премьера, председателя правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле Алексея Кудрина 7 февраля.

12 марта комиссия одобрила в целом и поручила доработать "с учетом состоявшегося обсуждения" проект постановления об отмене толлинга для металлургов с 1 января 2004 г. "Доработанное" Минэкономразвития постановление предусматривало уже не запрет, а лишь квотирование объема толлинговых операций с постепенным сокращением размера квоты.

Но и этот, смягченный, вариант решения Кудрин вернул разработчикам вместе с поручением премьер-министра Михаила Касьянова "дополнительно изучить" ситуацию.

Свое поручение премьер мотивировал обращениями в правительство губернаторов ряда регионов, в которых сильны позиции крупнейшего в стране производителя "крылатого металла" - группы компаний "Русский алюминий" (Иркутская, Самарская, Ростовская, Кемеровская области, Республика Хакасия).

Толлинговые схемы активно используются в российской алюминиевой и легкой промышленности. Зарубежные контрагенты поставляют в Россию сырье и вывозят готовую продукцию, а местные заводы оказывают лишь услуги по переработке и получают за это фиксированный доход, с которого и платят налоги.

При такой схеме ни ввозимое сырье для алюминиевых заводов (глинозем) , ни продукты его переработки не облагаются таможенными пошлинами (5% ). Экспортер также не платит НДС. В 2002 г. российские металлурги произвели 3,343 млн т алюминия, из них по толлингу - около 2 млн т. В 2002 г. "Русал" произвел 2,5 млн т алюминия, "СУАЛ-Холдинг " - 0,8 млн т.

Исполняя поручение премьера, Минэкономразвития признало, что ошиблось в первоначальных расчетах. Тогда чиновники настаивали на применении "комплексного подхода": по словам главы департамента тарифного регулирования Минэкономразвития Андрея Кушниренко, металлурги попросили министерство отменить импортные пошлины на глинозем и экспортные - на алюминий.

А чиновники, чтобы компенсировать выпадающие из-за обнуления пошлин доходы бюджета в $100 млн, заодно решили отменить и толлинг. Но как признался высокопоставленный сотрудник министерства, чиновники выяснили, что от отмены пошлин бюджет потеряет всего около $50 - 60 млн.

При этом, как говорится в письме Минэкономразвития, направленном в правительство, от запрета толлинга казна может вообще ничего не выиграть, поскольку из-за роста затрат на реализацию продукции предприятия уменьшат выплаты по налогу на прибыль.

Сами же предприятия, как выяснили чиновники, при этом только пострадают: финансовая нагрузка на них возрастет за счет отложенного возмещения НДС при экспорте, а конкурентные преимущества на мировом рынке уменьшатся. "На данный момент я не вижу оснований для отмены толлинга, - сказал "Ведомостям" высокопоставленный сотрудник Минэкономразвития. - А откуда появились предыдущие расчеты и кто их делал, для меня является большой загадкой".

В "Русале" по-своему объясняют непостижимую для чиновников тайну. "Появление тех так называемых "расчетов" было инициировано выступлением [депутата Госдумы Владислава] Резника, который в угоду неким политическим мотивам уже не первый раз пытается отменить толлинг ", - сказал представитель компании, просивший не указывать его имени в печати.

Топ-менеджеры "Русала" еще в марте грозили чиновникам применить для продвижения своих интересов в органах госвласти "некое ноу-хау". "Похоже, мы как раз наблюдаем результаты действия этого ноу-хау, - говорит чиновник из аппарата правительства.

- Хотя, насколько мне известно, никто из членов комиссии своей подписи под мартовским решением пока не отозвал". С Резником вчера связаться не удалось.

Окончательное решение о судьбе толлинга должна принять комиссия по защитным мерам, заседание которой намечено на середину июня. За месяц до этого стороны уже наметили возможный компромисс: по словам представителя Минэкономразвития, правительство может ограничить предельный объем ввоза глинозема по толлингу на уровне 2002 г. (3,5 млн т) на ближайшие пять лет, а затем постепенно его сокращать.

Представитель "Русала" не стал детально комментировать последние предложения Минэкономразвития, назвав их "не совсем идеальными для нас, но приемлемыми".

"Минэкономразвития демонстрирует отсутствие какой бы то ни было государственной позиции, - комментирует исход трехмесячной борьбы за толлинг президент консалтинговой компании "Неокон" Михаил Хазин. - Что касается "Русала", то лоббировать свои интересы - это его законное право".
Ведомости , 14.05.2003

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
01 02 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
01
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
01 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru