Председатель Совфеда Сергей Миронов вскоре может потерять право регулировать персональный состав членов верхней палаты. В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий автоматическое утверждение вновь назначенного сенатора в том случае, если Совет Федерации в течение месяца не подтверждает его полномочий.

Проект закона внесен депутатами, представляющими почти все думские фракции. Под ним есть подписи вице-спикера Вячеслава Володина («Единая Россия»), лидера ЛДПР Владимира Жириновского, главы партии «Родина» Дмитрия Рогозина, Сергея Глотова, зампреда думского комитета по регламенту, представляющего фракцию «Родина» Сергея Бабурина, а также первого заместителя председателя думского комитета по конституционному законодательству Александра Москальца («Единая Россия»). Отсутствие подписи представителя коммунистов координатор фракции КПРФ Сергей Решульский объяснил так: «Когда этот проект готовился, нашим мнением никто не интересовался, а когда он уже был подписан половиной «авторов», предложили это сделать и мне, но я в таких играх не участвую». По мнению Решульского, достаточно посмотреть на список авторов, и «вы сами можете сделать вывод о том, что законопроект готовился в администрации президента и депутаты использованы только в качестве прикрытия». Решульский считает, что смысл этого закона в следующем: «с одной стороны, это предупреждение Миронову, чтобы знал свое место, а с другой – решение администрацией президента каких-то своих проблем с проведением в Совет Федерации нужных людей».

Законопроект полностью меняет редакцию статьи 9 Закона «О порядке формирования Совета Федерации». Теперь в ней четко записано, что «решение СФ о подтверждении полномочий члена СФ принимается в течение 30 дней со дня получения Советом Федерации решения соответствующего органа государственной власти субъекта РФ об избрании (назначении) члена СФ». В том же случае, если такого не происходит, «полномочия члена СФ считаются подтвержденными и оформляются постановлением СФ». Кроме того, авторы проекта обратили внимание и на тех потенциальных сенаторов, которые могут быть остановлены на пороге верхней палаты за то время, пока законопроект будет проходить все положенные стадии его утверждения. Поэтому зафиксировано, что после вступления закона в силу новый порядок автоматического подтверждения полномочий членов СФ будет распространяться и на те случаи волокиты, которые совпадут с датой начала действия этого закона. Напомним, что в последнее время Совет Федерации, а другими словами, его спикер Сергей Миронов не чинили препятствий нескольким сенаторам. Например, член федерального политсовета СПС Григорий Томчин таковым так и не стал, полгода тянулась история с представителем Ульяновской области Рустемом Ахметовым, несколько месяцев не пропускали на Большую Дмитровку и сенатора от Ненецкого автономного округа (НАО) Александра Сабадаша.

Сотрудник пресс-службы Совета Федерации сообщил корреспонденту «НГ», что по причине занятости Сергей Миронов не может прокомментировать новый документ. Глава комитета по конституционному законодательству Совфеда Юрий Шарандин, поинтересовавшись инициаторами проекта, отказался высказать свое мнение до того момента, как лично ознакомится с проектом: «Новый закон должен пройти через Совет нижней палаты, после чего он поступит к нам, тогда я и смогу составить свое мнение о нем. Многое зависит от формулировок».

Председатель комитета по регламенту СФ Николай Тулаев в беседе с корреспондентом «НГ» подчеркнул: «Я не думаю, что это имеет непосредственное отношение к Сергею Миронову. Ныне действующий закон действительно не имеет нормы о крайнем сроке подтверждения полномочий сенатора. Я считаю, что постановка такого вопроса легитимна, проблема имеет право на обсуждение, но лично я бы предложил не один месяц, а три – бывает, надо уточнять документы».