Возможно, в ближайшее время в России появится еще один надзирающий и карающий орган. Вчера из Совета Федерации просочилась информация - вскоре россияне получат «Коллегию уполномоченных прокуроров». Это, как обещается, будут блюстители Закона, не зависимые от всех органов исполнительной власти. Новый надзорно-карательный орган предполагается сколотить из 17 человек. Назначать их будут: президент (5 кандидатур), члены обеих палат парламента (каждая по 5) и уполномоченный по правам человека (2 кандидатуры).

Задача супернезависимых прокуроров - предварительно расследовать обвинения в служебных преступлениях высшего руководства России. От президента и премьер-министра до Генпрокурора. Также этому органу предстоит ставить последнюю точку в парламентских расследованиях. И все это при том, что коллегия уполномоченных прокуроров будет входить в состав Генпрокуратуры.

Об инициативе объявили члены Совета Федерации. Однако нет сомнений, что ее одобрили в Кремле. Владимир Путин не раз - например в последнем телеразговоре с россиянами - подчеркивал, что  коррумпированность бюрократии представляет реальную опасность для страны. Мало того, в свое время он уже пытался ввести независимых прокуроров. В расследование скандального дела о компаниях «Три Кита» и «Гранд», где засветились высокие государственные чины и руководство российской таможни, был введен независимый прокурор. Им стал старый университетский товарищ Путина, прокурор Ленобласти Владимир Лоскутов. Инициатива закончилась ничем. Но осадок у президента, похоже, остался...

Институт независимых прокуроров, в принципе, нормален для любой демократической страны при условии, если находится исключительно под контролем парламента. В противном случае ему грозит стать еще одной бюрократической и коррумпированной надстройкой пирамиды власти.

А КАК У НИХ?

У США не получилось...

Институт независимых прокуроров впервые появился в США 30 лет назад, после уотергейтского скандала с президентом Ричардом Никсоном. Был очерчен круг из примерно 70 высших руководителей страны, злоупотребления которых мог расследовать независимый прокурор, назначаемый комиссией верховного суда. Расследование секс-скандала президента Билла Клинтона с Моникой Левински  шокировало страну. Поэтому в 1999 году конгресс США отказался продлить срок действия закона о независимых прокурорах.