Вчера один из авторов проекта, небезызвестный депутат Николай Курьянович, сходил в народ. На Пушкинской площади, у изрядно подтаявшего ледяного Биг-Бена, активисты ЛДПР и общественной организации "Гражданская безопасность" (логотипом которой является изображение девицы с пистолетом) провели митинг под лозунгом "Безоружный гражданин - легкая добыча, вооруженный гражданин - опора общества!".

Депутат Курьянович и представители "Гражданской безопасности" сыпали цифрами. Россия занимает 2-е место в мире по уровню преступности; по статистике МВД, за год в России преступники убивают более 30 тысяч человек. Неудивительно, что, по данным социологических опросов, 60% россиян не доверяют правоохранительным органам. В 98% случаев на месте совершения тяжких и особо тяжких преступлений отсутствуют представители милиции - безоружная жертва оказывается один на один с вооруженным бандитом, для которого приобрести ствол не составляет труда: правоохранительные органы предполагают, что по России ходит от 3 до 5 миллионов неучтенных единиц огнестрельного оружия. "Не только в странах дальнего зарубежья, но и в Литве, Латвии и даже Молдавии преступность резко пошла на убыль после легализации короткоствольного оружия, - уверяли участники митинга. - В Великобритании же в 1999 году гражданам запретили носить оружие, и к 2003 году количество преступлений возросло в два раза!"

Имеешь ружье - получи пистолет!

Либерал-демократы предлагают внести в принятый в 1996 году закон "Об оружии" следующую поправку: "Граждане Российской Федерации имеют право приобретать огнестрельное нарезное короткоствольное оружие в целях самообороны с правом ношения и хранения по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел по месту жительства". Разумеется, это право сопровождается оговорками: боевой пистолет может приобрести гражданин, достигший 21 года, дееспособный и несудимый. И самое главное условие, резко ограничивающее число тех, кто мог бы защититься этим пистолетом: ствол можно приобрести лишь при условии, что гражданин в течение пяти лет владеет длинноствольным гладкоствольным оружием, то есть охотничьим ружьем.

Охотников немного

Как сообщили "Газете" в правлении Росохотрыболовсоюза, численность организованных охотников, которые могут воспользоваться поправками, не превышает 2 миллионов человек. Но даже и этой категории вряд ли удастся по либерал-демократическим поправкам в ближайшее время приобрести в магазине боевой "Вальтер" или "Макаров". "Мы считаем, что из-за большой новизны законопроекта надеяться на широкомасштабную поддержку пока не приходится, - признался "Газете" Николай Курьянович. -

Наши коллеги по депутатскому корпусу и представители широкой общественности не созрели для столь решительного шага. Они кондовые, дубовые... Маловероятно, что закон будет принят. Но тем не менее мы эту инициативу за собой застолбили и в дальнейшем будем возвращаться к этому вопросу". Противники "вооружения народа" полагают, что проблема не столько в косности депутатов и нежелании силовиков сохранить монополию на оружие. Нет никакой гарантии, что "лицензии на убийство" не будут покупаться с такой же легкостью, как водительские права. И никто не гарантирует, что владелец легального ствола не перепродаст его какому-нибудь "лицу с девиантным поведением". К тому же наиболее активная часть законопослушного населения и без того вооружена. По самым скромным подсчетам, в современной России число действующих сотрудников МВД, ФСБ, ФСО, МЧС и т.п. превышает 2 миллиона человек. Кроме того, у бывших сотрудников органов на руках наградные и подарочные пистолеты, у жителей Северного Кавказа и ветеранов чеченских войн - трофейные или автоматы с близлежащего рынка. А какой-нибудь студентке или инженеру ствол и не полагается - они же не охотники.

Сам Курьянович на вопрос о том, есть ли у него пистолет, ответил отрицательно. "Я бы с удовольствием приобрел, но десять раз задумаюсь, прежде чем приобрести, - заявил депутат. - Это налагает дополнительную ответственность: приобретение лицензии, прохождение всех необходимых процедур, хранение. Так полагает и большинство граждан".

Очевидно, что сегодня в России тема легализации оружия для самообороны достаточно актуальна. Даже в странах, где правоохранительные органы работают с более высоким профессионализмом, признается право граждан защищать себя - в тех случаях, когда это не может сделать государство. В России же более половины граждан, согласно социологическим опросам, не чувствуют себя защищенными, даже от милиции. В этих условиях тема самообороны должна стать как минимум темой серьезной правовой дискуссии с участием специалистов, общественности и правоохранительных органов. Нынешние же "агитационные мероприятия" ЛДПР, когда еще на стадии митинга авторы поправок признаются в собственном проигрыше, выглядят, мягко говоря, несерьезно. Обыватель сочтет эти инициативы имитацией депутатской деятельности. А гражданин, думающий о проблеме общественной безопасности, посчитает их вредными, поскольку они сводят острую тему до уровня политического шоу.

Законы об оружии: мировой опыт

Законодательство любой страны мира делит огнестрельное оружие по сфере применения на боевое (предназначенное для ведения боевых действий), служебное (для сотрудников государственных учреждений в целях выполнения возложенных на них задач) и гражданское (для охоты, занятий спортом и самообороны, осуществляемой физическими лицами).

В тех странах мира, где населению разрешается приобретать нарезное длинноствольное оружие, закон об оружии оговаривает виды приставок к нему. Разрешена свободная продажа оптических прицелов; лазерные, в том числе и на короткоствольное оружие - пистолеты и револьверы, - приобретаются исключительно по разрешению полиции. В гражданский оборот не допускаются прицелы ночного видения (кроме Израиля и некоторых штатов США) и звукоглушители.

Во всех странах мира закон оговаривает, что правом ношения и хранения оружия обладают не все граждане, а только совершеннолетние, психически здоровые, ранее не судимые и прошедшие специальный курс стрелковой подготовки.

США. В стране нет единого закона об оружии, но существует более 2 тыс. законодательных актов федерального уровня, а также отдельных штатов, графств и муниципалитетов. Неотъемлемое право каждого штата создавать вооруженное ополчение, а граждан - носить и хранить оружие, закреплено во 2-й поправке к конституции США. Своим конституционным правом пользуются каждые 7 из 10 взрослых американцев. В последние 20 лет граждане США отдают предпочтение крупнокалиберным (от 38 калибра) и многозарядным пистолетам; револьвер стал считаться оружием архаическим. Популярны также помповые дробовики 12-го калибра. Газовое оружие в стране разрешено, но не востребовано.

«Гражданским оружием» считается любой вид огнестрельного, кроме автоматического. В некоторых штатах Новой Англии и Среднего Запада закон запрещает одному лицу приобретать свыше одной или двух единиц нарезного оружия. На руках у населения находится около 150 млн. пистолетов, револьверов, гладкоствольных ружей и полуавтоматических винтовок. Автоматическое оружие разрешено приобретать служащим национальных гвардий каждого штата и зарегистрированным в полиции сообществам Minutemen. Количество незаконных, незарегистрированных единиц оружия, по данным Бюро по борьбе с незаконным оборотом алкоголя, табака и оружия, приближается к 30 млн.

Франция. Согласно закону об огнестрельном оружии желающий получить разрешение должен пройти полное медицинское обследование и полицейскую проверку на благонадежность. Разрешение действительно на срок в три года, после чего владелец проходит всю процедуру заново. Французы предпочитают компактные револьверы с укороченными стволами, а также различные модификации итальянской «беретты». Газовое оружие во Франции запрещено. 90% французов обладают правом лишь на хранение оружия в собственном доме для самообороны, и только 10% разрешено его ношение, причем скрытное.

Германия. В апреле 2002 года страна приняла закон об ужесточении правил владения оружием. Это было сделано в связи с увеличением числа контрабандного оружия, которое попадало в Германию из Восточной Европы и балканских стран. Согласно новому закону возрастной ценз для приобретения оружия был увеличен с 18 до 21 года. Помповое оружие, которое полицейские называют «классическим оружием преступников», запрещено к продаже. Германские законы об оружии являются одними из самых строгих в Европе. Так, минимальное наказание за незаконное хранение патронов военного образца, например одного патрона 7,62 NATO, карается годом лишения свободы. Закон разрешает исключительно скрытое ношение оружия.

Великобритания. Огнестрельное оружие было запрещено в 1997 году, после того как страну поразил «расстрел в Данблейне». В этом шотландском городе Томас Хамильтон застрелил 16 школьников и учителя. Согласно принятой тогда поправке к закону об огнестрельном оружии 54 тыс. человек сдали имевшееся у них нарезное и спортивное оружие от 22 калибра и более. Взамен бывшие владельцы получали компенсацию в 200 фунтов. Запрет является столь суровым, что даже члены олимпийской сборной Великобритании по стрельбе вынуждены выезжать для тренировок в другие страны. Сейчас в Соединенном Королевстве многие говорят о необходимости смягчить законодательство, так как вследствие запрета на легальное оружие количество преступлений с применением нелегальных пистолетов выросло на 40%.

Швейцария. Единственная страна мира, где закон обязывает каждого гражданина хранить дома автоматическую винтовку. Любой швейцарец считается бойцом ополчения, и после военной службы государство выдает ему армейскую винтовку, с которой гражданин в случае войны встает на защиту родного кантона и всей Конфедерации.

Как, по-вашему, защищаться гражданам?

Лев Пономарев / лидер движения «За права человека»:

"Наверное, я единственный правозащитник, который считает, что людям необходимо выдавать оружие. Так как если преступник будет знать, что его потенциальная жертва может быть вооружена, он не совершит кражи и не завяжет драку. А если защищаться не с помощью оружия, то тогда с помощью объединения и компетентной защиты своих прав. Вы посмотрите, ведь даже бюрократы объединяются, чтобы помогать друг другу. Поэтому мой призыв: вооружаться в первую очередь знаниями и только потом пистолетами".

Игорь Трунов / адвокат:

"Я обеими руками за разрешение ношения нарезного короткоствольного оружия. Только в тоталитарном обществе отказывают гражданам в подобной защите, поскольку боятся, что оружие выйдет на улицы. Если же мы посмотрим на пример демократических стран, таких как Швейцария, - никто там не боится вооружать собственный народ. К тому же официально разрешенное хранение оружия не влияет на рост убийств на бытовой и криминальной почве. Конечно, в законе должны оговариваться определенные условия - например, отпечатки пальцев хозяина оружия".

Юрий Шарандин / глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству:

"Для защиты достаточно травматического оружия с резиновыми пулями. Что касается огнестрельного: для того чтобы вынуть пистолет из кобуры, требуется 2 секунды - за это время человек может преодолеть расстояние в 10 метров. Значит, потенциальными жертвами для носителя оружия могут оказаться все, кто находится в этом радиусе. Принятие такого закона - это обыкновенная глупость, прикрытая заботой о народе".

Эдуард Лимонов / лидер Национал-большевистской партии:

"Я думаю, защищаться с помощью оружия - это единственный выход для российских граждан. Ведь законы у нас не работают, а судьи назначаются. Только давать лицензии на ношение револьверов нужно не отдельным категориям граждан, как, например, охотникам, а всем здоровым и нормальным людям. Чтобы каждый человек смог сам себя защитить".

Алексей Островский / депутат ГД от фракции ЛДПР:

"Граждане будут защищены только тогда, когда наша страна станет правовым государством. И люди будут жить по законам, а не по понятиям. Поэтому, если мы хотим чувствовать себя защищенными, нужно приходить на выборы и голосовать за тех, кто внушает доверие и может обеспечить нашу безопасность. А с той политической пассивностью, с которой россияне идут на выборы, другого выхода, кроме как браться за оружие, у них просто нет".