Лениградская Правда
29 MARCH 2024, FRIDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
С подозрительных НДС не возьмут
15.03.2006 00:01
Минфин настаивает на снижении ставки НДС не ранее 2009 года и не готов обсуждать ставку в 13%, о чем неоднократно говорил министр финансов Алексей Кудрин (слева) и что критикуется премьером Михаилом Фрадковым, требующим скорейшего введения 13-процентного НДС
Как стало известно Ъ, Минфин в готовящемся докладе об изменениях в налоговом законодательстве в 2007-2009 годах, завершающих налоговую реформу, предложит запустить в 2007 году совместно с ЦБ информационную систему, обеспечивающую контроль за возмещением НДС экспортерам в заявительном порядке. Уже в 2006 году Минфин ожидает роста возмещения НДС (и сокращения из-за этого доходов бюджета) на 140 млрд. руб. Но потери из-за более либерального порядка возмещения НДС Минфин намерен частично компенсировать улучшением администрирования его сбора, а в будущем, возможно, число платящих НДС будет ограничено.
Как сообщил вчера Ъ замглавы Минфина, статс-секретарь ведомства Сергей Шаталов, доклад Минфина, согласовывающийся с Минэкономразвития, должен был обсуждаться на заседании правительства 9 марта, однако был перенесен; сейчас его подготовка завершается. Он уточнил, что согласования почти завершены, осталось несколько спорных пунктов, и уже сейчас Минфин готов прогнозировать последствия завершения налоговой реформы для налогоплательщиков. В 2007 году, по расчетам Минфина, доходы консолидированных бюджетов вследствие совершенствования налогового законодательства сократятся на 180,6 млрд руб., в 2008-2009 годах – на 400,1 млрд руб.
В 2007 году главной составляющей потерь бюджета станет переход от разрешительного возмещения налога на добавленную стоимость (НДС) экспортерам к заявительному – минус 140 млрд руб. Господин Шаталов сообщил, что Минфин совместно с ЦБ с 2007 года намерен запустить уже разрабатываемую систему управления рисками по НДС, а также внести в законодательство поправки, связанные с регистрацией компаний – плательщиков НДС, препятствующих мошенничествам с незаконным возвратом НДС. "Оперативная база данных по платежам НДС плюс работа в сотрудничестве с МВД позволит нам минимизировать риски",– пояснил он. Кроме того, на этой неделе Минфин намерен провести совещание по возможному изменению концепции уплаты НДС. "Это пока не законопроект, а лишь дискуссия. Мы анализируем возможность ввести институт регистрации плательщиков НДС",– пояснил он. Речь идет о возможном ограничении регистрации "подозрительных" плательщиков НДС – например, с небольшими оборотами во избежание работы на этом рынке фирм-однодневок.
В 2007 году Минфин также ожидает снижения на 11,8 млрд руб. поступлений в федеральный и на 31,8 млрд руб. в региональные бюджеты налога на прибыль из-за нового порядка перенесения убытков прошлых лет на будущее, а также на 41,7 млрд руб. (из них 30,4 млрд руб.– в региональных бюджетах) – из-за сокращения до года периодов ведения НИОКР, расходы на которые (в том числе не давшие положительного результата) могут быть отнесены к налоговой базе. Сергей Шаталов также заявил, что Минфин запланировал и потери бюджетов из-за изменения в режим уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) – увеличение "социальных" вычетов на обучение и лечение с 38 тыс. руб. до 50 тыс. руб., а также возможности для физических лиц вычитать из базы НДФЛ расходы на добровольное медицинское страхование так же, как и расходы на медуслуги.
Изменения в налоге на добычу полезных ископаемых Минфин планирует в 2007 году лишь в виде нулевой ставки НДПИ на новые месторождения в Восточной Сибири и на континентальном шельфе – при этом Минфин предлагает досрочно отменять каникулы, если выработка месторождения превысила 20%. Вводить понижающие коэффициенты к НДПИ на выработанные месторождения (более 85% выработки) Минфин готов лишь с 2008 года (Минэкономразвития настаивает на 2007-м), и пока они не договорились – такая дифференциация НДПИ будет стоить бюджету 47 млрд руб. в прогнозируемых ценах 2008 года в $45 за баррель. Главная же прогнозируемая потеря бюджета в 2009 году – унификация ставки НДС и снижение ее до 15%. Сергей Шаталов подчеркнул, что Минфин настаивает на снижении ставки не ранее 2009 года и не готов обсуждать ставку в 13%. Напомним, эта позиция неоднократно озвучивалась министром финансов Алексеем Кудриным и критикуется премьером Михаилом Фрадковым, требующим скорейшего введения 13-процентного НДС.
Дополнительные доходы, отчасти компенсирующие новации, Минфин рассчитывает получить лишь в результате изменения табачных акцизов (см. текст на стр. 1), а также налогообложения незавершенного строительства. Впрочем, Сергей Шаталов не учитывал в прогнозах и некоторые другие действия Минфина – например, отказ от индексации акцизов на нефтепродукты и т. д.
Минфин не включил в нынешнюю версию доклада налоговые новации, которые сейчас обсуждаются в Минфине и также могут быть утверждены в 2006 году. Это, например, введение специфических ставок акциза на твердые полезные ископаемые (господин Шаталов в качестве примера назвал золото и железную руду), предложения по изменению налогообложения в пенсионной сфере (они будут обсуждаться Минфином в марте), некоторую коррекцию амортизационной политики. Последнюю статс-секретарь Минфина видит в качестве меры промышленной политики – по его словам, правительство, регулируя правила амортизации в отдельных отраслях, может оказывать на их развитие стимулирующее влияние. Но в целом Минфин ставит на сокращение налоговой нагрузки. По данным Минфина, очищенная от влияния нефтяных цен, с 2001 по 2005 год она снизилась с 33,6 до 27,4% ВВП и с 2006 года останется на уровне ниже 27%.
Дмитрий Бутрин, КоммерсантЪ , 15.03.2006

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
01 02 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
01
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
01 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru