Президент подчеркнул, что в 2007 году "средства Стабфонда сверх базового объема должны направляться исключительно на замещение источников внешнего финансирования дефицита бюджета и досрочное погашение государственного внешнего долга".

Объем Стабфонда по состоянию на 24 мая 2006г. составил 1 трлн 529 млрд руб. Согласно перспективному финансовому плану страны на 2006-2008гг., утвержденному правительством РФ, Стабфонд на начало 2007г. составит 2 трлн 099,21 млрд руб., на начало 2008г. - 3 трлн 067,04 млрд руб. На начало 2006г. его объем составлял 1 трлн 237,03 млрд руб. На конец 2008г. объем фонда запланирован в размере 4 трлн 060,43 млрд руб. В 2006г. планируется использовать 40,85 млрд руб. из Стабилизационного фонда (включая досрочное погашение внешнего долга), использование фонда в другие годы планом не предусмотрено.

Напомним, что Стабилизационный фонд РФ был открыт для накоплений 1 января 2004 года. Управление средствами фонда осуществляет Министерство финансов через приобретение долларов, евро и английских фунтов стерлингов и размещения их на счетах в Банке России, а также через приобретение долговых обязательств иностранных государств. За пользование денежными средствами на счетах по учету средств Стабфонда Центробанк уплачивает проценты, установленные договором банковского счета. Как сообщил в конце прошлой недели министр финансов Алексей Кудрин, 22 мая был подписан указ, согласно которому Стабфонд будет размещаться на валютном депозите в Центробанке в следующем соотношении: 45% - в евро, 45% - в долларах, 10% - в фунтах стерлингов.

Следующим шагом по размещению средств Стабфонда будет их инвестирование в высоколиквидные активы других государств. Так, средства фонда могут размещаться в ценные бумаги правительств Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Испании, Великобритании и США. Эмитент долговых обязательств должен иметь рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня ААА по классификации рейтинговых агентств Fitch-Ratings, Standard & Poor's, либо не ниже уровня Ааа по классификации Moody's. При этом рейтинг должен быть присвоен как минимум двумя из данных агентств. Сроки погашения выпусков должны быть фиксированными, условия выпуска и обращения не должны предусматривать возможности досрочного выкупа. Ставка купонного дохода и номиналы ценных бумаг должны быть фиксированными и выражаться в долларах, евро и английских фунтах стерлингов.

Объем выпуска долговых обязательств, находящихся в обращении, не может быть меньше 1 млрд долл., 1 млрд евро или 500 млн фунтов стерлингов. Номинальный объем приобретенных ценных бумаг одного выпуска не должен превышать 15% объема этого выпуска. В случае если приобретенные долговые обязательства перестают соответствовать требованиям данного постановления, они должны быть проданы в течение 1 месяца.

Следует отметить, что в последнее время не утихают споры о том, как лучше распорядиться средствами, накопленными в Стабилизационном фонде России. Целый ряд экспертов и политиков призывают использовать Стабфонд как источник инвестиций в развитие национальной инфраструктуры и технологическую модернизацию российской промышленности. А относительно высказывания заместителя главы аппарата правительства РФ Михаила Копейкина о том, что из-за отсутствия механизма инвестирования средств Стабфонда его потери за три года могут составить 600 млрд руб., министр финансов А. Кудрин и глава правительства Михаил Фрадков публично разошлись во мнениях.