20 марта 2003 года на заседании ЗакСа Санкт-Петербурга Андрей Лихачев представил депутатам "Комплексную программу модернизации городского хозяйства", в первую очередь - решения проблем жилищно-коммунальной сферы и транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.

В пятницу с этой программой Андрей Лихачев ознакомил и нового полпреда в СЗФО Валентину Матвиенке. Многие расценили представление Андреем Лихачевым своей программы как заявку на участие в губернаторских выборах. Что думает по поводу этих предположений глава "Ленэнерго"? Корреспондент "МК" в Питере" первым после представления программы в ЗакСе и полпредстве взял интервью у Андрея Лихачева.

- Почему ваша программа посвящена в первую очередь проблемам жилищно-коммунальной сферы?

- Я считаю, что сегодня состояние жилищно-коммунального хозяйства - это проблема номер один для нашего города. Более 300 000 семей стоят в очереди на улучшение жилья. До сих пор не получили жилья те, кто встал в очередь в 1979 году - почти четверть века назад. Около 100 000 семей проживают в аварийных домах. И шансов получить в обозримом будущем нормальное жилье у них при существующей системе нет. Вторая проблема - эксплуатация жилфонда.

Посмотрите на состояние наших домов, особенно в центре. Если фасады еще красятся иногда, первые дворы иногда убираются, то во второй, а уж тем более в третий двор можно вообще не заходить. Соответственно, очень насущный вопрос - содержание и эксплуатация жилья.

Третье - инженерная инфраструктура, состояние коммуникаций. Их состояние также плачевно. Решить все эти вопросы можно только комплексно. Вот именно этот комплексный подход к решению предложен в разработанной нами программе.

- Что конкретно предлагается сделать?

- У нас до сих пор все очередники ориентированы на приобретение жилья в собственность. По самым скромным подсчетам, для того, чтобы всем очередникам сейчас подарить по квартире, нужно около 9 миллиардов долларов. Ни одно государство не в состоянии сделать такой подарок своим гражданам. И не делают нигде в мире таких подарков. Везде, и в США, и в Германии, и во Франции, самый распространенный вид жилья - наем.

Там всю жизнь люди арендуют квартиры, и это считается нормальным. У нас такой вид решения проблемы не распространен до сих пор по двум причинам - недостаток средств у людей на долгосрочную аренду и неопределенность. Сегодня хозяин сдал тебе квартиру, а завтра передумал и попросил съехать.

Значит, необходимо предоставить нуждающимся в жилье адресные, целевые ссуды на его аренду и государственные гарантии на то, что никто не изменит вам условия договора найма, не повысит неожиданно плату и не попросит вдруг освободить помещение. По сути, в советские времена вам ведь никто не предоставлял квартиру в собственность - вы там жили, но не могли ее ни продать, ни завещать.

То же самое и здесь. Вы получаете шанс жить в нормальных условиях прямо сейчас, а не в далеком будущем. Конечно, и такую программу нашему городу в один момент не осилить. Но ждать нельзя, надо начинать. Можно, например, в первую очередь обеспечить постоянным жильем учителей и врачей.

- А дальше?

- Дальше - частные структуры, которые будут заниматься обслуживанием и содержанием жилищного фонда. Они будут заинтересованы в улучшении качества предоставляемых услуг, потому что, если будут делать свое дело плохо, вы не будете платить им денег. Такие прецеденты в нашем городе уже есть, и люди довольны качеством работы негосударственных эксплуатационных служб. А система, когда дворники, сантехники, плотники абсолютно не заинтересованы в том, чтобы жильцы были удовлетворены их работой, потому что на их зарплату это абсолютно не влияет, давно себя изжила.

И стоимость услуг будет понижаться за счет снижения издержек - управленческий аппарат, который надо кормить, будет состоять из одного домоуправа, а не из бесконечного числа сотрудников РЖА, РЖУ, ЖЭКов, комитетов и ведомств.

- Нам уже неоднократно обещали, например, что к 2000 году каждая семья будет жить в отдельной квартире...

- К сожалению, эти обещания были голословны, они не были подкреплены ничем: ни программой, ни законодательной базой. Да и средств на эти обещания не выделялось. А по мановению волшебной палочки такие вещи не делаются. Мы представили на рассмотрение депутатам ЗакСа проект программы для того, чтобы получить их одобрение и как следствие законодательное обеспечение нашей программы.

- А откуда возьмутся деньги для воплощения в жизнь ваших планов?

- Во-первых, это привлечение средств инвесторов. До настоящего времени жилищно-коммунальная сфера, равно как инфраструктурная, была непривлекательной для серьезных финансовых структур. А на бюджетные деньги мы имеем то, что имеем. Если мы примем законы, с которыми инвестору станет выгодно вкладывать деньги в развитие ЖКХ, это существенно изменит ситуацию.

Например, целые кварталы аварийных домов, а у нас в центре таких трущоб множество, можно отдавать под реконструкцию, поставив условия - обеспечить горожанам, которые в этом квартале проживают, приемлемые жилищные условия. Тут мы имеем двойную выгоду: во-первых, проблему очередников решаем, а во-вторых, приводим в порядок исторический центр.

- Если бы на самом деле вам удалось решить проблему жилья в нашей "коммунальной столице мира", думаю, вам бы была гарантирована любовь и поддержка абсолютного большинства горожан. Вы не собираетесь выдвигать свою кандидатуру на пост губернатора? Ведь вас рассматривают как одного из явных кандидатов на этот пост?

- Рассматривают?! Правильно, когда-нибудь обязательно буду. Вопрос - когда? Тогда, когда жители города посчитают те проблемы, которые я сегодня поднял, самыми насущными и согласятся с предложенными мной методами их решения. Я все-таки не ставлю во главу угла желание занять ту или иную должность или кресло. Есть то, что мне в свое время было предложено, поручено моими коллегами, друзьями, есть и опыт, который я получил во время работы в Смольном. Убежден, что сама эта программа и будет кандидатом в губернаторы. А ее носитель, на мой взгляд, все же вторичен.

- Вы обсуждали возможность вашего участия в выборах с Валентиной Матвиенко?

- Я смею отнести себя к команде президента, и в этом смысле для меня, конечно, полномочный представитель президента - это человек, с которым я буду обсуждать подобные вопросы прежде всего.

Что касается выборов, то было бы странным, если бы мы начали сейчас обсуждать эту тему. У нас достаточно проблем в городе, которые необходимо решать сегодня.