Центризбирком обнародовал скорректированный проект программы ускоренного технического переоснащения избирательной системы на 2011-2015 гг. Как следует из документа, модернизация выборной системы резко замедлится: бюджет программы сократится с 12,6 млрд до 3,3 млрд руб., сообщают "Ведомости".
Новая концепция предусматривает, в частности, практически полный отказ от комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) и не предлагает им никакой замены. Такое решение принято в связи с резким сокращением финансирования программы, объяснил председатель ЦИК Владимир Чуров, а нестабильность избирательного законодательства не позволяет оптимизировать затраты на технологическую модернизацию.
От производства КОИБов решено отказаться и якобы из-за нового закона о партиях.
Потенциальное количество участников выборов значительно превосходит возможности электронных сканеров — они могут обрабатывать бюллетени длиной не более 182 строк (26 партий в двуязычном варианте). Те 11 440 комплексов, которые уже изготовлены, будут использоваться примерно на 7% участков. Новые ЦИК заказывать не будет, хотя первоначально планировалось оснастить КОИБами 62% избирательных участков, на которых голосует 90% избирателей.
Вместо этого Центризбирком намерен сосредоточиться на создании инфраструктуры, позволяющей осуществлять передачу протоколов в электронном виде прямо с участков — сейчас их везут в территориальные избирательные комиссии и уже там данные вводят в ГАС «Выборы»; опубликованная в сети информация юридически незначима. Целевые показатели программы ориентируют на то, что к 2015 г. электронные протоколы должны отправлять 5% участковых комиссий. Это позволит свести к минимуму негативное влияние человеческого фактора при подведении итогов голосования, надеются авторы программы.
Комплексы электронного голосования (КЭГ, позволяет голосовать без бюллетеней, простым нажатием кнопки) в качестве альтернативы КОИБам не рассматриваются, дал понять Чуров: нестабильность избирательного законодательства не позволяет заблаговременно изготовить программное обеспечение. Однако новая редакция программы предусматривает усовершенствование такого аппарата.
По словам Чурова, в ближайшее время производители КОИБов могут заключить ряд экспортных контрактов. Страны, в которых востребованы российские избирательные технологии, Чуров называть не стал. Но речь, скорее всего, идет о странах Латинской Америки и бывших республиках СССР.
