Rambler's Top100
Лениградская Правда
21 SEPTEMBER 2020, MONDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Кремлю нужна другая Россия
14.01.2003 00:01
Эксперимент по ее созданию начнется с депутатов Госдумы. Уже к 1 марта им предстоит принять пакет законов так называемой реформы Козака. Сопротивление этим планам Кремля ожидается просто героическое, но в администрации президента не сомневаются, что оно будет сломлено. "А то Шойгу так и будет летать и устанавливать батареи", -- пояснил спешку Дмитрий Козак.

Депутаты уже поняли, что работать над самой важной для Кремля федеративной реформой придется в поте лица. В понедельник глава комитета Госдумы по местному самоуправлению из фракции "Единство" Владимир Мокрый заявил, что с принятием новой редакции закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" во всех трех чтениях нужно уложиться в весеннюю сессию. Вместе с ним сразу после Нового года Владимир Путин внес в Госдуму проект изменений в еще один принципиальный закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти в субъектах федерации", который Кремль хочет провести через Думу теми же темпами. Надо сказать, что исполнить желание президентской администрации депутатам будет непросто. Весенняя сессия называлась в качестве желаемого срока еще прошлым летом, когда предполагалось, что законы поступят в Думу в ноябре. Так и случилось бы, если бы Госсовет не взял оба проекта осенью себе на доработку. В итоге все сроки оказались сорваны.

Разработчик реформы Дмитрий Козак на специальном брифинге, прошедшем в понедельник в администрации президента, тоже говорил о сроках. "Если хорошо напрячься, можно успеть принять законы в первом чтении к 1 марта", -- предположил он.

Совет Думы, который соберется во вторник, поставит законы в план работы нижней палаты, но это не значит, что их рассмотрение начнется уже на следующей неделе. Сперва законопроекты на месяц уйдут в регионы. Так положено по регламенту. И только затем ими займутся депутаты. Причем без особой спешки. По словам Мокрого, между первым и вторым чтениями, его комитет проведет по профильному закону еще как минимум четыре заседания: о формировании территориальных органов местного самоуправления, об их финансовой деятельности, о местном самоуправлении в Москве и Санкт-Петербурге, а также о двух вариантах выбора муниципальных начальников -- прямом голосовании или найме по контракту.

При таком настрое депутатского корпуса, законопроекты к 1 марта не при каких раскладах приняты не будут. Козак это понимает -- он честно признался журналистам, что ждет очень бурной реакции на свою реформу со стороны законодателей (как депутатом, так и губернаторов и их представителей в Совете федерации). По его расчетам, наиболее жестокой окажется борьба между городами за статус муниципального округа. "Чтобы обеспечивать только самих себя, а не всю округу", -- пояснил замглавы администрации президента. Напомним, второй тип муниципалитета считается аналогом нынешнего района, то есть сел, объединенных вокруг небольшого райцентра. О сопротивлении этой идее губернаторов, из-за которого пришлось отложить начало реформы, Козак вспоминать не стал. По его словам, самой существенной их поправкой в вопросе разграничения полномочий было требование перевести противопожарную службы с муниципального уровня в подчинение субъектам федерации.

В общем, в том, что касается распределения обязанностей, Кремль готов уступать. Козак назвал состав полномочий не слишком принципиальным вопросом. Главное - качество из исполнения. "Мы должны жить по средствам и считать деньги", - заключил он.

Впрочем, как сказала в интервью "Газете.Ru" вице-спикер Госдумы Ирина Хакамада, разногласия будут гораздо серьезнее: "У реформы много противников, как из-за двойной структуры управления, так и из-за введения финансового контроля, так называемой временной финансовой администрации".

"Газета.Ru" уже подробно описывала прописанные в законе об органах госвласти в субъектах федерации механизмы для законного снятия губернатора с должности. Но если верить Козаку, вертикаль власти получится совсем безобидной. "Вышестоящая власть должна нести ответственность перед нижестоящей", -- заявил он вчера журналистам. А политический смысл реформы и вовсе прост: перевести ответственность с федерального уровня на местный. "У нас всегда Шойгу летит и устанавливает батареи. Пока Шойгу будет летать, с него и будут спрашивать", -- заключил Козак.
Газета.Ру , 14.01.2003

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Накануне на сайте сервиса "Платон" появилась позиция "легковой автомобиль." Пока "Платон" взымается только с водителей тяжелых грузовиков и как говорят автоперевозчики представляет собой, по сути, скрытый налог за пользование автодорогами. Эксперты считают, что появление нового раздела - не просто баг или ошибка разработчика. Код сайта системы недавно дописывался и обновлялся. Одним из пунктов техзадания разработчика было как раз создание нового раздела. По данным источника, изначально введение платы "Платона" для легкового транспорта обсуждалось к 2025 году, но сейчас дедлайн вроде сдвинули ближе. «Расширять систему видимо будут поэтапно, от региона к региону. Сначала "тестирование" для легковых автомобилей лишь на некоторых дорогах, потом тестирование повсеместной платы в отдельных регонах. К 2025 году Платон покроет всю страну».
Логин
Пароль

Архив Ленправды
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2020, Ленправда
info@lenpravda.ru