Rambler's Top100
Лениградская Правда
1 NOVEMBER 2020, SUNDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Кто «заказал» комздрав
18.10.2001 00:01
Скандал вокруг закупок льготных лекарств для города тлел перманентно. Но вот уже второй месяц как он выплеснулся наружу и потрясает самые основы питерского здравоохранения. В приватных беседах «главный обвинитель», председатель Контрольно-счетной палаты (КСП) города на Неве Дмитрий Буренин говорит, что не успокоится до тех пор, пока «главный ответчик», вице-губернатор и председатель Комитета по здравоохранению администрации Санкт-Петербурга Анатолий Каган не будет снят со своего поста. «Коррупция в белом халате» Напомним, что первой бомбой стал убийственный отчет о проверке деятельности Комитета здравоохранения, который был направлен одновременно губернатору, начальнику ГУВД и городскому прокурору. Отмеченные КСП нарушения в системе лекарственного обеспечения занимают около 15 компьютерных страниц. Вот лишь часть промахов и откровенных злодеяний, приписываемых главному доктору города г-ну Кагану. Закупка медикаментов на сумму около девяти с половиной миллионов рублей, профинансированная путем взаимозачета несуществующей задолженности. Завышение при этой сделке цены препаратов (по сравнению с ценами этого же поставщика по другим договорам) в 2, 6 раза. Существование устойчивой группы любимых комздравом фармацевтических компаний, которые из года в год «по счастливой случайности» выигрывают тендеры на поставку льготных лекарственных средств. При этом закупочные цены на таблетки и ампулы для ветеранов в ряде случаев оказываются в 2,5 раза выше заложенных в формуляре (перечне) льготных препаратов. А год назад подобное превышение цен по десяти позициям доходило аж до семи(!) раз. К более мелким злоупотреблениям, в контексте документа КСП, можно отнести игру на курсе валют: в минувшем году стоимость лекарственного формуляра рассчитывалась исходя из 35 рублей за доллар, в действительности же средний курс составил 28 рублей. Спрашивается, где же экономия пятой части казенных средств?.. Судя по заключению г-на Буренина, ответов на этот и массу других животрепещущих вопросов руководители городского здравоохранения не дали. Эскулапы денег не берут Впрочем, сам г-н Каган считает, что все обвинения в его адрес беспочвенны. По поводу сомнительного взаимозачета глава комздрава объясняет, что «мы его не проводили, и это принципиально». Недоимщика (которого, по версии КСП, не было в природе) нашел Комитет экономики и промышленной политики, он же определил и фирму-поставщика препаратов, а осуществлял сделку Комитет финансов. Медики в этой ситуации выступали лишь в роли заказчика. Лоббирование интересов узкой группы фармацевтических предприятий руководство питерского здравоохранения не признает на том основании, что «конкурсы проводятся всегда по-честному, и если кто снизил цену хотя бы на цент - ему и карты в руки». Расширяя тему, Анатолий Каган поясняет, что четыре пятых порошков и таблеток на питерском рынке - зарубежного производства, и, несмотря на, казалось бы, богатейший выбор возможностей, на деле здесь зачастую процветает махровый монополизм. В большинстве случаев то или иное лекарство можно приобрести только у конкретного дистрибьютера. Не хочешь - не бери, но тогда тысячи больных останутся без жизненно необходимого препарата. Выйти же напрямую на производителя, как правило, не удается. Еще одно серьезное обвинение - в том, что одних лекарств приобретают намного больше, чем нужно, и они лежат на складах мертвым грузом, других же, напротив, не хватает, - чиновники Комитета здравоохранения отметают, ссылаясь на врачей-клиницистов. «Главное - это лечебные вопросы, они ставятся во главу угла, и мы не позволим, чтобы финансист диктовал медику, как и чем лечить», - говорит г-н Каган. Пакет лекарствен-ных закупок формируется загодя, а схемы лечения пациентов могут затем меняться, причем кардинально. Вчера был нужен один медикамент, а сегодня - совсем другой. Кроме того, лекарственный рынок очень подвижен, одни и те же лекарства выпускаются под разными названиями, выпуск некоторых средств прекращается, зато появляются новые препараты, гораздо более совершенные. Примечательно, что есть распоряжение городской администрации, разрешающее варьировать закупки льготных лекарств по наименованиям - правда, в пределах общего объема финансирования. Хронический же дефицит льготных пилюль, например противоастматических - на 65 процентов, психотропных -на 60, противораковых - на 50, сердечно-сосудистых - на 100, по версии комздрава, упирается в дефицит средств и несоответствие федерального и местного законодательства. Если строго выполнять все федеральные нормы, городу ежегодно требуется шесть миллиардов рублей на обеспечение медикаментами льготных категорий населения. Выделяется же в 15 раз меньше. Если б вы знали, насколько мы знаем Нынешний виток лекарственного скандала характерен тем, что стороны-участники все больше склоняются к персональным оскорблениям. Начало «межличностной войне в рамках государственного дела» положил г-н Буренин, публично до окончания расследования обвинивший г-на Кагана во всех тяжких, включая отсутствие совести и хищение бюджетных средств в особо крупных размерах. Потом было заседание в ЗакСе и размахивание накладной на якобы еще не поступившие из-за границы лекарства, которую его оппонент якобы самолично подписал. Заметим, что должность Анатолия Кагана - отнюдь не кладовщик, и закорючки на такого рода документах никогда не входили в его компетенцию. Интересно, что первое заочное знакомство двух главных героев этой эпопеи началось с того момента, когда г-н Каган получил от г-на Буренина «программный» факс. Текст заявления гласил примерно следующее: «Если вы до сих пор на свободе - это моя недоработка!» Председатель комздрава в итоге в долгу не остался. На предмет личных оскорблений чести и достоинства он подал на главу КСП в суд. Если же подходить к проблеме более масштабно, то г-н Каган уверен, что его «заказали», - по крайней мере, в такой формулировке он прокомментировал последние события. «Акты КСП - это способ давить на меня», - заявил он. Наряду с этим источник «заказа» вице-губернатор, он же педиатр, назвать категорически отказался, хотя дал понять, что безусловно его знает. Параллельно, с началом легальной «битвы за таблетки», по словам г-на Кагана, стартовала нелегальная: на подчиненный ему комитет обрушилась волна «псевдотерактов». На протяжении двух суток в его кабинете по непонятным причинам срабатывала сигнализация. Опять же по непонятным причинам выходит из строя комитетская компьютерная сеть. Со стола начальника управления фармации исчезают важные документы. Четыре раза в течение одной недели «минируют» центральную станцию «Скорой помощи»... «Если б вы знали, насколько мы знаем, откуда звонят! - признался вице-губернатор. - А если бы еще и меры принимались!..» Между тем проверка комздрава городской прокуратурой подошла к концу. Как стало известно из неофициального источника, проверяющие обнаружили в работе комитета лишь мелкие погрешности, касающиеся процедурных вопросов - оформления бумаг, продления лицензий и т. д. Совпадет ли этот вердикт с официальным заключением контролирующих органов?
Новая газета-СПб , 18.10.2001

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2020, Ленправда
info@lenpravda.ru