Россия, не успев покинуть черный список FATF, обрушилась на деятельность этой организации с критикой. Вчера, выступая на международной конференции, посвященной борьбе с отмыванием "грязных" денег, вице-премьер РФ Алексей Кудрин заявил, что не все страны поддерживают практику создания черного списка FATF. Однако еще более серьезной проблемой вице-премьер назвал тот факт, что принципы деятельности "противоотмывочной" организации начинают приживаться в работе МВФ.

Черный список для бедных и слабых

В последнее время FATF не критикует разве что ленивый. Многие влиятельные международные финансовые организации и высокопоставленные чиновники высказали уже свои замечания по поводу деятельности главной международной "противоотмывочной" организации. В частности, FATF упрекали за то, что в свой черный список она вносит преимущественно слабые и бедные страны, не способные защитить свои интересы на международной арене. Между тем деятельность крупнейшей европейской "прачечной" по отмыванию средств - Швейцарии - остается практически незамеченной FATF. Во всяком случае, пока ни одна из попыток организации пресечь активность швейцарских банков не увенчалась успехом.

Тем не менее Россия до сих пор воздерживалась от проявлений праведного гнева. Правительственные чиновники не осмеливались не только критиковать работу FATF, но и вообще как-либо комментировать эту тему. Однако вчера стало понятно, что ситуация кардинально изменилась. После того как Россия покинула черный список FATF, у российских чиновников стали развязаны руки. Теперь Россия не только вправе оценивать деятельность организации, но и может предъявлять претензии ее руководству. Причем как от своего лица, так и от лица тех стран, которые еще находятся или находились в черном списке FATF.

Примером нового подхода к "проблеме FATF" стало вчерашнее выступление вице-премьера, министра финансов РФ Алексея Кудрина на конференции по борьбе с легализацией незаконных доходов и противодействию финансированию терроризма. Он заявил, что далеко не все страны поддерживают идею создания черного списка FATF, так как она противоречит действующей международной практике. "В то же время не все страны, которые не соблюдают принципов FATF, попали в черный список этой организации, так как они просто не проходили тестирования FATF", - заключил Алексей Кудрин.

Пряником, а не кнутом

Отчасти претензии российского чиновника уже услышаны. FATF намерена изменить правила игры, в том числе пересмотреть свои отношения с Международным валютным фондом (МВФ) и Всемирным банком (ВБ) - двумя организаторами вчерашней конференции. Предполагается, что действующий сейчас черный список стран, недостаточно эффективно борющихся или вовсе не борющихся с легализацией криминальных доходов, будет заморожен на один год.

Что касается стран, заподозренных в финансовой нечистоплотности, но не попавших пока в черный список, то с ними теперь станут работать эксперты МВФ и ВБ. Причем воздействовать они будут не угрозой введения финансовых санкций, а методом убеждения. Специалисты фонда называют это "принципом общего сотрудничества". По их мнению, подобная деятельность будет куда более эффективной, чем запугивание стран перспективой попадания в черный список.

Каждому свое

Однако далеко не всем импонирует перспектива столь тесного сотрудничества FATF с МВФ и ВБ в общей борьбе с отмыванием "грязных" денег. Как правительственные, так и независимые российские эксперты считают, что каждый должен делать свое дело: МВФ и ВБ - выполнять роль международных кредитных организаций, а FATF - противодействовать легализации доходов, полученных преступным путем. "Применение принципов деятельности FATF в работе МВФ и ВБ может стать еще более серьезной проблемой, чем черный список "противоотмывочной" организации", - предостерег вчера участников конференции Алексей Кудрин. По его мнению, должна быть "тонкая грань" между деятельностью правоохранительных органов и задачами, которые решают МВФ и ВБ. "Международные финансовые органы не должны превращаться в правоохранительные", - подытожил российский вице-премьер.