Rambler's Top100
Лениградская Правда
7 DECEMBER 2019, SATURDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Внутренний дефолт Кремля
20.02.2002 00:01
Состояние российских финансов, которое до сих пор беспокоило разве что Государственную Думу и Госкомстат, теперь, кажется, озадачило и Кремль. На днях замглавы президентской администрации Дмитрий Козак, рассказывавший представителям партактива "Единой России" о разграничении полномочий между Центром и регионами, поставил вопрос о реалистичности функций государства. На практике это означает, что власть намерена добровольно отказаться от части взятых на себя обязательств.

О каких именно функциях идет речь, пока чиновники предпочитают держать в тайне. Как заявил корреспонденту "НГ" один из представителей президентской администрации, некоторые предложения настолько революционны, что говорить о них сейчас было бы слишком рискованно. Сенсационность же заключается в том, что лозунг "Бесплатных услуг не бывает" станет главным критерием политики государства.

Так, по словам Дмитрия Козака, если бы сегодня власть решила исполнить все прописанные в законе социальные обязательства, ей потребовалось бы израсходовать не менее 6 трлн. рублей. Для сравнения: доходная часть бюджета на этот год составляет 2 трлн. рублей, а расходная - 1,9 трлн. В администрации президента не исключают, что в бюджете следующего года стопроцентное финансирование будет заложено только под защищенные статьи бюджета. Все, что не попадает под эту категорию, будет финансироваться по остаточному принципу.

Таким образом, в России складывается парадоксальная ситуация: государство, добросовестно рассчитывающееся по внешним долгам, фактически оказывается перед угрозой внутреннего дефолта. Доказать финансовую несостоятельность страны сегодня может практически каждый. Для этого достаточно внимательно почитать законы и потребовать в суде все то, что государство задолжало гражданам за последние 10 лет - сумма иска не показалась бы скромной даже бюджету США. И если этого пока не произошло, то лишь благодаря правовой неграмотности населения. Дмитрий Козак, например, уверен, что, если бы все законы сегодня исполнялись буквально, в стране наступил бы полный хаос.

Отказываясь от социальных обязательств, власть создает себе колоссальные политические риски. Предложения комиссии по разграничению полномочий должны быть оформлены в виде законопроектов, часть из которых, как предполагают в Кремле, до конца этого года может обрести юридическую силу. Таким образом, меньше чем за год до выборов в Государственную Думу кандидаты от оппозиции получат весьма эффектные политические козыри. Впрочем, выстраиваемая Кремлем вертикаль власти от этих планов скорее всего только выиграет. Перераспределение полномочий между Центром и регионами происходит параллельно с пересмотром механизмов ответственности.

Как утверждают источники "НГ", в комиссии Козака сейчас изучается возможность введения внешнего управления для финансово-несостоятельных регионов. Смысл этой идеи заключается в том, чтобы стимулировать регионы к большей экономности, поиску собственных средств, а заодно предотвратить шантаж правительства со стороны губернаторов. Если регион не в состоянии самостоятельно реализовать свои полномочия, он может обратиться за поддержкой к Центру. А губернаторов, не справляющихся со своими обязанностями, закон уже сейчас позволяет отстранить от должности досрочно.
Независимая газета , 20.02.2002

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2019, Ленправда
info@lenpravda.ru