Rambler's Top100
Лениградская Правда
19 MARCH 2024, TUESDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Борьба нанайских мальчиков
12.04.1999 00:01
ПОЖАЛУЙ, это новое слово в экономической политике - что-де вывоз капитала из России можно остановить на границе. Нет-нет, не на условной границе финансовых систем, а на самой настоящей, таможенной. Как следует из последних предложений Министерства финансов и Государственного таможенного комитета, переданных на рассмотрение правительства, с середины текущего года рядовой российский гражданин не сможет вывозить за пределы родины больше $5 тыс. При этом ограничения не коснутся кредитных карточек и дорожных чеков.
Автор этой затеи - замминистра финансов Сергей Игнатьев огласил ее на последнем правительственном заседании. Он обосновал необходимость запрета на вывоз крупных сумм тем, что после введения нового, более жесткого порядка регистрации кспортно-импортных контрактов увеличится объем утечки наличной валюты. В подтверждение своих слов Игнатьев привел таможенную статистику, согласно которой в 1998 году из России было вывезено более $10 млрд. наличными.
Таким образом, правительство наконец рассказало общественности, с чего оно начнет борьбу с вывозом капитала. Необходимость таковой в общем-то не вызывает сомнений. Статистика показывает, что экспорт капитала из страны значительно превышает его импорт. Весь прямой доход, получаемый от положительного торгового сальдо (около $21 млрд), компенсируется выплатами по внешним кредитам (около 20 млрд). Но если учесть вывоз валюты, которой, по некоторым оценкам, составляет свыше $30 млрд. в год, то получится, что у России опять будет отрицательный платежный баланс. А это, в свою очередь, означает, что новая девальвация неизбежна. Чем грозит такой сценарий - объяснять не нужно.
В идеале лучшим выходом из этого тупика был бы пуск двустороннего движения капиталов. Собственно, такой, хотя и краткий, эпизод в российской истории уже был. В 1997 году общая сумма всех иностранных инвестиций составила свыше $44 млрд. Но после 17 августа об идеальном варианте стоит на долгое время забыть. В итоге правительству неизбежно придется перекрывать каналы утечки капитала.
Оглашение зарисовок правительственных идей оставляет, однако, странное впечатление. Логика чиновников такова: поставив на учет все экспортно-импортные контракты, под прикрытием которых вывозится капитал, и перекрыв движение наличных денег, можно разрубить гордиев узел. Только не тут-то было. В одном из своих последних интервью глава Таможенного комитета Валерий Драганов заявил, что главная проблема - это не вывоз капитала, а его невозвращение. Иными словами, поправить российский платежный баланс можно только одним способом - взяв под контроль экспортеров.
Не секрет, что львиную долю поступлений валюты обеспечивают примерно десять - пятнадцать крупных компаний-экспортеров: "Газпром", "ЛУКойл", "Норильский никель", ЮКОС, "Сургутнефтегаз" и другие. Если взглянуть на структуру их акционерного капитала, то выяснится, что государство по-прежнему обладает весьма значительными ресурсами управления этими компаниями. Кроме этих экспортеров по-настоящему крупные валютные операции проводят еще два-три десятка предприятий, таких, как "Росвооружение", Министерство путей сообщения, Минатом и внешнеторговые объединения. То есть у государства есть возможность вести достаточно жесткую и последовательную политику, воздействуя на полностью или частично государственные компании.
Однако вместо этого правительство предлагает привычную смесь бумажной рутины с административными перегибами. За последние четыре года уже четыре раза менялись процедура и форма регистрации контрактов, однако эффект от этих бюрократических кульбитов нулевой. Пробивная лоббистская сила экспортеров, порядком поднаторевших в изучении правовых дыр в российском экономическом законодательстве, от такого умаготворчества только крепнет. Вот и получается, что пострадавшим от таможенных заборов на границе опять окажутся челноки - они-то уж точно споткнутся о порог в $5 тыс.
Так что пока государство не отделит свои интересы от интересов своих корпораций, всякая попытка заставить их жить по закону будет не более чем пропагандистской акцией. Пока же борьба с экспортерами за капиталы сильно напоминает борьбу нанайских мальчиков: и посмотреть особенно не на что, и толку мало.
Компания , 12.04.1999

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
01 02 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
01
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
01 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru