ПРАВИТЕЛЬСТВО предложило депутатам снять налоговые льготы для закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), внеся поправки в 48-ю статью закона о бюджете. Что, по мнению первого вице-премьера Виктора Христенко, позволит избежать в будущем году около 200 млрд. руб. потерь консолидированного бюджета. Депутаты правительству отказали. Обещанная на вчера согласительная комиссия по этому поводу не состоялась, взамен прошло заседание рабочей группы по совершенствованию межбюджетных отношений, которая "в принципе" поддержала Христенко.
Доводы правительства просты: в ЗАТО регистрируется все больше компаний, в том числе, по данным экспертов Министерства финансов, более половины нефтепродуктов в России реализуется через подставные фирмы, которые там зарегистрированы и получили налоговые льготы в размере более 90%. Если льготы не убрать, то в эти доморощенные оффшоры скоро переедут все кому не лень и перестанут платить налоги.
"Решение группы под председательством Христенко не указ для Думы, сообщил "Сегодня" главный оппонент правительства депутат Леонид Маркелов. Да, наверное, надо сократить число ЗАТО с 42 примерно до 10. Да, регистрируются там посторонние и пользуются льготами по решению местных властей. Но зачем правительство отказалось от правила, по которому эти льготы прежде утверждал Минфин? Восстановите его! А так лишать, скажем, города атомщиков источников существования нельзя. отом кто, замминистра финансов Сергей Игнатьев или Виктор Христенко, ответят за новый Чернобыль? Вообще, это не вопрос бюджета, а вопрос закона о ЗАТО. Кто мешает его совершенствовать? "
Законопроект о ЗАТО, который бы сделал невозможным использовать их для укрывательства от налогообложения, предлагал в свою бытность министром по налогам и сборам Георгий Боос. Но в Думе этот проект не прошел в задуманном виде, что и дало сейчас возможность пользоваться российскими оффшорами тем же нефтяникам. "Плохо, что сохраняется система, при которой в ЗАТО будут исчезать огромные деньги, прокомментировал события в Думе для "Сегодня" Боос. Если бы мы убрали эти льготы раньше, то бюджет-99 получил бы дополнительно до 70 млрд. руб. Надо не просто льготы оставлять, а создавать инвестиционный климат на этих территориях, чтобы создавать там рабочие места. Но если бы правительство предложило взамен упразднения льгот не финансировать ЗАТО на уровне года, а финансировать на 100%, депутатам было бы нечем крыть. Этого не сделали. Хотя это обошлось бы бюджету в сумму до 10 млрд. руб. куда меньше, чем теперь потеряем".
Похоже, что битву за ЗАТО правительство проигрывает.