Лениградская Правда
9 DECEMBER 2024, MONDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          ИХ НРАВЫ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Счетная Палата против "СУАЛа"
3.04.2002 00:01
В распоряжении "Ведомостей" оказался скандальный отчет аудитора Счетной палаты Владимира Панскова, в котором утверждается, что алюминиевый холдинг "СУАЛ" активно пользуется запрещенной бизнес-схемой, известной как внутренний толлинг. Пансков считает, что "СУАЛу" покровительствует министр промышленности и науки Илья Клебанов.

Внутренний толлинг, при котором иностранная компания поставляет российской местное сырье на переработку, а потом вывозит конечную продукцию, не платя налогов, правительство запретило два года назад. Льготы остались только у компаний, использующих импортное давальческое сырье. Сильнее всех от этого изменения правил должен был пострадать "СУАЛ". Дело в том что у этой компании самая мощная в России бокситная база, которой прежде можно было пользоваться по давальческой схеме, не платя при экспорте готового алюминия 5% -ную пошлину и НДС. Основной конкурент "СУАЛа" - "Русский алюминий" - мог не беспокоиться: он импортирует большую часть сырья.

О том, что "СУАЛ" не прекратил пользоваться толлингом, Пансков узнал, проводя плановую проверку Уральского таможенного управления. Выяснилось, говорится в отчете аудитора, что "в лицензиях [на толлинг], выданных Екатеринбургской таможней ОАО "СУАЛ", для производства алюминия предусмотрен ввоз иностранных бокситов в размере 15% от [общей] потребности [компании]". На том основании, что часть сырья импортируется, "СУАЛ" вывозит готовый алюминий беспошлинно.

"Только по 13 лицензиям [каждая разрешает ввоз определенной партии бокситов] сумма экспортной пошлины могла бы составить $14,4 млн", - пишет Пансков.

Как сообщил "Ведомостям" источник в аппарате Счетной палаты, в пятницу Пансков предложил коллегии Счетной палаты отправить письма на эту тему Владимиру Путину и Михаилу Касьянову. А еще он хочет, чтобы в письмах упоминалось, что в толлинговой истории сыграл роль Илья Клебанов.

В декабре прошлого года Счетная палата уже отправила в ГТК представление с требованием приостановить льготы "СУАЛа" как незаконные. Таможенный комитет подчинился. Но, говорится в отчете Панскова, Клебанов - тогда еще вице-премьер - 11 января подписал поручение N ИК-П5-00310, по которому ГТК был обязан отозвать свое указание.

У Клебанова комментарии для этой статьи получить не удалось. А в "СУАЛе" претензии Счетной палаты объясняют технологической безграмотностью государственных аудиторов. "Технология нашего производства не позволяет выпускать алюминий только из российского сырья. Поэтому мы вынуждены добавлять порядка 15% греческих бокситов к уральскому сырью, и так было всегда", - утверждает пресс-секретарь компании Алексей Гончаров. К тому же, напоминает он, в таможенном законодательстве не указано, какая именно часть давальческого сырья должна быть импортной, чтобы толлинговый режим считался законным.

По данным аналитика "НИКойла" Вячеслава Смольянинова, "СУАЛ" экспортирует порядка 80% своего первичного алюминия, т. е. около 500 000 т в год. Если принять за среднюю контрактную цену $1400 за тонну, то теоретически экономия "СУАЛа" от неуплаты 5% -ной таможенной пошлины может составить $35 млн в год. Аналитики не склонны доверять технологическим объяснениям "СУАЛа". "Сырье на Урале действительно скверного качества, - признает Максим Матвеев из Альфа-банка. - Однако советские заводы строились таким образом, чтобы перерабатывать именно эти бокситы без всяких греческих добавок".

А источник "Ведомостей" в Минпромнауки утверждает, что не только "СУАЛ" превращает внутренний толлинг во внешний, используя небольшую долю импортного сырья. Эту схему, по словам чиновника, активно применяют многие целлюлозно-бумажные предприятия.

И все же независимые юристы считают, что в случае судебного разбирательства позиция "СУАЛа" сильнее, чем у Счетной палаты. "Аудиторы описывают стандартную легальную серую схему, которая целиком построена на брешах в таможенном законодательстве", - говорит старший партнер компании "Вегас-Лекс" Альберт Еганян.
Ведомости , 3.04.2002

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          ИХ НРАВЫ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru