Новое напоминание государства о продаже в этом году второго пакета акций "Связьинвеста" вызвало недоумение у специалистов. В четверг председатель правительства России Михаил Касьянов утвердил перечень подлежащих разгосударствлению пакетов акций, включивший и телекоммуникационный холдинг. На следующий день министр связи Леонид Рейман заявил, что продажа будет перенесена на 2003 г.

Возможность продажи второго пакета в 25% минус две акции "Связьинвеста" предусматривается правительством каждый год. В этом году холдинг был, как и раньше, внесен в проект программы приватизации. А на днях вышло распоряжение правительства, утвердившее список компаний, акции которых находятся в федеральной собственности и подлежат продаже в этом году. В их число включены и акции "Связьинвеста".

Несмотря на эти документы, министр связи Леонид Рейман заявил в пятницу, что продажа пакета акций "Связьинвеста" будет перенесена на следующий год. "Просто ранее предполагалось завершить реорганизацию к середине текущего года, после чего пакет можно продать", - заявил Рейман на конференции "Связь и инвестиции в России".

Впрочем, до конца мотивы государства никто из аналитиков понять не может. "Это выглядит так, что чиновники вносят продажу пакета в программу приватизации каждый год, тем самым создавая видимость пополнения доходов бюджета", - говорит аналитик ИК "Тройка Диалог" Евгений Голосной. В "Связьинвесте" подтверждают, что каждый год им приходится объяснять в письме правительству нецелесообразность продажи - пока реформа холдинга не завершена, его капитализация невысока. По оценкам аналитиков, этот пакет сейчас стоит около $800 млн (в "Связьинвесте" полагают, что в результате реформы капитализация должна утроиться).

У "Связьинвеста" могут быть и собственные причины ускорить продажу пакета. "Разрыв между инвестиционными потребностями и возможностями операторов связи растет", - отмечает гендиректор "Связьинвеста" Валерий Яшин. Продажа пакета могла бы скомпенсировать недополученные инвестиции. В инвестиционной программе на 2002 г. для дочерних предприятий холдинга запланировано направить на развитие сети связи чуть более $900 млн - вместо необходимых $1,5 млрд.

Аналитики не уверены, что продавать пакет целесообразно и в следующем году. "Продавать надо, когда он чего-то стоит, а для этого нужны кардинальные изменения, а не просто объединение дочерних компаний", - считает аналитик из "Атона" Надежда Голубева.

Между тем пятничная конференция показала, что оснований для роста капитализации пока нет. Министерство по антимонопольной политике (МАП) не намерено в ближайшее время повышать тарифы на услуги связи. "У нас 25% населения за чертой бедности и не в состоянии заплатить за телефон", - отметил замминистра по антимонопольной политике Анатолий Голомолзин. Абонентская плата за телефон в среднем по России составляет $2,5 в месяц, а в соседних странах - от $6. Низкие тарифы - это главная причина медленного развития операторов связи. "Летом этого года мы планируем ликвидировать дисбаланс в тарифах на услуги междугородной связи, а осенью, когда будет утверждена методика [расчета экономически обоснованных затрат], мы можем вернуться к вопросу о повышении тарифов", - объяснил руководитель департамента по регулированию естественных монополий в области связи МАПа Валерий Горячев.