Rambler's Top100
Лениградская Правда
18 JANUARY 2021, MONDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Милиция берет процент
30.07.2002 00:01
Как известно, в Петербург недавно нагрянул мощный десант МВД - с проверкой местного милицейского ведомства. Во-первых, - как следствие громогласно объявленной министром внутренних дел операции по "декриминализации" города на Неве. Во-вторых, потому, что давно уже в зубах навяз эпитет "криминальной столицы", а тут трехсотлетие города на носу, которое собираются отмечать чуть ли не всем миром, и что-то надо с этим делать. Тут и отставка прежнего и назначение нового руководства петербургского ГУВД подоспела. Словом, дел хватает. Правда, как показывает опыт, влияние этих дел на жизнь простых горожан чаще всего минимально. Милиция с их операциями, проверками и отставками - сама по себе. "Братки", чуть ли не поголовно переквалифицировавшиеся в бизнесменов, - сами. Ну а граждане, запуганные разнообразным жульем (в том числе в милицейской форме), хулиганами, грабителями, "безбашенными" юными "отморозками" - сами.

Говорить о том, что все, что ни делается в питерском милицейском ведомстве - плохо, было бы неверно. В последнее время Петербург вроде бы уже закрепил за собой имидж новой дипломатической столицы России. Проведение здесь многочисленных международных саммитов и встреч на высшем уровне само по себе свидетельствует о высокой безопасности города на Неве. За это, в частности, во время визита Джорджа Буша питерская милиция была даже отмечена особой благодарностью. (Методы обеспечения безопасности, когда едва ли не весь центр города попросту "зачищается" от автомобилей и граждан, а также планы Федеральной службы охраны по дальнейшему усилению "зачисток" северной столицы - о чем мы уже писали - оставим в стороне.) Словом, если смотреть, так сказать в международном масштабе, питерская милиция работает очень даже неплохо. А вот образ милиции, предлагаемый, так сказать, для внутреннего употребления - несколько иной.

Например, начальник главного управления МВД по Северо-Западному федеральному округу Борис Уемлянин, один из тех, кто олицетворяет пресловутую властную "вертикаль", считает, что питерской милиции хвастаться нечем. Ситуация, по его словам, непростая на всем Северо-Западе, но все же особенно выделяется в худшую сторону Санкт-Петерубург.

Об этом, по его мнению, красноречиво свидетельствует факт снижения раскрываемости здесь преступлений: на 21 %, а по тяжким и особотяжким преступлениям - на 25 % по сравнению с первым полугодием прошлого года.

Конечно, специалисты уже не раз высказывали мнения о сомнительности оценки работы милиции по "проценту раскрываемости". Приводят в пример развитые страны, например, Европу, где этот показатель колеблется на отметке 42-45 %, а у нас в некоторых регионах подбирается чуть ли не к 99 %. И это при том, что никто не ставит под сомнение эффективность работы германской, английской или американской полиции. И никто не оспаривает тот факт, что нашим "ментам" еще учиться и учиться у их "бобби" и "копов". Вывод? Чуть ли не стопроцентные показатели раскрываемости преступлений в родном отечестве - результат откровенных приписок, отказов заводить уголовные дела и регистрировать преступления, которые портят победную статистику.

Факты массового сокрытия преступлений от регистрации признает и сама милиция, фактически соглашаясь с тем, что криминальная статистика мало отражает реальный размах преступности, который на деле намного выше, чем это следует из милицейских сводок.

Это подтверждают и слова Бориса Уемлянина. По его данным, за первое полугодие этого года по Северо-Западному округу зарегистрировано около 150 тысяч преступлений, что почти на 14 %, а по тяжким и особотяжким преступлениям - на 17 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Но не стоит обманываться. "Это в определенной степени объясняется сокрытием преступлений от регистрации", - говорит милицейский генерал.

За полгода органы прокуратуры округа внесли 833 представления в органы внутренних дел по фактам сокрытия преступлений. Львиная доля этих случаев относится к ГУВД Санкт-Петербурга и области. По этим фактам в отношении сотрудников милиции было возбуждено 8 уголовных дел. Это не говоря уже о том, что в результате собственных проверок органами МВД Северо-Запада было выявлено около 10 тысяч (!) нарушений, в связи с чем полторы тысячи сотрудников (из них 107 - руководящих) были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Налицо вопиющие факты фальсификации. К примеру, в пригородном Пушкине совершенно незаконно были оформлены 292 дела по фактам неуплаты платежей за электроэнергию, хотя "разборки" "Ленэнерго" с жителями никакого отношения к уголовному делопроизводству не имеют. Другое дело - помочь руководству местного РУВД отчитаться за "ударную" работу по "проценту раскрываемости".

Еще более незатейливо поступили в Кировском районе, где 820 нераскрытых уголовных дел в отчетах попросту занесли в графу раскрытых. Учитывая то, что всего там регистрируются около 8 тысяч преступлений в год, получается, что каждое десятое из них раскрыто лишь на бумаге...

Но то, что является откровением для милицейского руководства, для подавляющего большинства простых граждан, увы, не секрет. Не случайно в представлении большинства из них человек в милицейской форме в первую очередь - не защитник законных прав граждан, а коррупционер и взяточник. Об этом, в частности, свидетельствуют результаты изучения общественного мнения, которое уже четыре года исследуется в городе на Неве в рамках международной программы "Население и милиция в большом городе".

По словам одного из руководителей программы, известного петербургского социолога, специализирующегося в области криминологии, доктора юридических наук Якова Гилинского, опросы показывают, что 26 % взрослого населения Петербурга (каждый четвертый!) ежегодно оказываются жертвами тех или иных преступлений. При этом 70 % из них (две трети!) не обращаются в милицию, считая, что это бесполезно. Справедливости ради стоит сказать, что 13 % не заявляют в милицию из-за малой значимости совершенных в отношении них преступлений. И все же факт налицо: подавляющее большинство пострадавших считают, что милиция или ничего не сможет сделать или просто ничего делать не станет. И вряд ли разговоры милицейского начальства "об усилении борьбы" за увеличение "процента раскрываемости" убедят их в обратном.
Новая газета -СПб , 30.07.2002

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2021
01
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2021
01
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2021
01
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2021, Ленправда
info@lenpravda.ru