Rambler's Top100
Лениградская Правда
22 JANUARY 2020, WEDNESDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Белому дому не до прогнозов
19.03.2003 00:01
Шанс не дождаться слова на заседании правительства появился у замминистра экономического развития и торговли Аркадия Дворковича - за два дня до доклада аппарат вернул ему прогнозы ведомства, потребовав более подробных расчетов. Наблюдатели относят нервозные отношения между высокими чиновниками на счет ожиданий перестановок в правительстве.

В прошедшую пятницу премьер Михаил Касьянов и его заместитель Алексей Кудрин обменялись упреками. Вице-премьер высказал претензии аппарату Белого дома, который подменяет министерства, переписывая документы, уже одобренные правительством. Касьянов в ответ заметил, что это он требует от аппарата переделывать бездарно составленные и идеологически ошибочные документы.

Пикировкой дело не закончилось. В понедельник департамент экономики Белого дома предъявил претензии к сценарным условиям развития экономики на три ближайших года, внесенным Минэкономразвития. Этот документ является фундаментом прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета на следующий год. Как и прежде, министерство произвело расчеты в двух вариантах.

Умеренный исходит из устойчивой комбинации внешних и внутренних факторов в 2004 г. и цены на нефть Urals $18,5 за баррель (как и в 2003 г. ). В этом случае прирост ВВП составит 4% , промышленного производства - 3,6% , инвестиций в основной капитал - 6% , реальные располагаемые доходы населения - 6,2%.

Второй вариант построен на благоприятной конъюнктуре и цене $22 за баррель в 2004 г. , $22,5 - в 2005 г. и $23 - в 2006 г. Тогда ВВП вырастет на 5% , продукция промышленности - на 3,7% , инвестиции - на 7,5% , доходы населения - на 7,2%.

Но чиновникам правительственного аппарата не понравилось, что показатели ВВП, промышленного производства, инвестиций отличаются от тех же параметров, вписанных Минэкономразвития в среднесрочную экономическую программу на 2003-2005 гг. Причину расхождения ведомство Грефа в материалах не привело. "Ситуация в мировой экономике в высокой степени неопределенная. Со времени обсуждения в правительстве среднесрочной программы [20 февраля] мы актуализировали варианты развития российской экономики с учетом ситуации вокруг Ирака", - пояснил первый замминистра экономического развития Иван Матеров.

По его словам, несовпадение в темпах роста ВВП весьма условное, поскольку 5% из второго варианта сценарных условий попадают в вилку 4,2-5,5% в показателях среднесрочной программы.

Однако у чиновников аппарата есть и другие претензии. Они сомневаются в достижимости 8-10% -ной инфляции в 2004 г. при нынешней динамике цен. Матеров считает, что текущую динамику цен нельзя накладывать на 2004 г. А руководитель Центра развития Андрей Клепач считает возможным вписаться в параметры индекса потребительских цен 8-10%.

Тем не менее чиновникам Белого дома с учетом текущих цен на нефть кажутся недостаточно обоснованными прогнозные цены на 2004 г. Из сценарных условий в правительстве не уяснили, за счет чего инвестиции увеличатся на 6-7,5% в следующем году.

Клепач указывает на то, что обвал в 2004 г. цен на нефть до отмеченных в сценариях $22 за баррель может негативно сказаться на ВВП: снизятся экспортные доходы и темп роста ВВП опустится ниже 4-5% , указанных Минэкономразвития. Правда, сверхдоходы, полученные компаниями в этом году, будут ослаблять негативную тенденцию. Поэтому в перспективе 2005-2006 гг. Клепач считает возможным выйти на сценарные параметры 4,4-5,3% ВВП. Что касается инвестиций, то, по его мнению, если нефтяники не получат возможность строить экспортные трубопроводы, они не станут инвестировать в необходимых объемах. Для обрабатывающего сектора вопрос упирается в налоговое стимулирование инвестиций. "Поэтому я придерживаюсь консервативного прогноза - несколько меньше 6% роста инвестиций в 2004 г. ", - говорит эксперт.

Отчасти справедливыми считает замечания аппарата правительства чиновник администрации президента: "Материал куцый в том смысле, что не раскрыты расчеты, приводящие к указанным параметрам". В то же время он называет чрезмерными претензии Белого дома, что Минэкономразвития, предусмотрев сокращения расходов консолидированного бюджета на 0,5-1% ВВП, не определило, что именно подлежит урезанию. "Комиссия правительства по сокращению госрасходов закончит работу только 26 марта, - говорит он. - Раньше этого срока Минэкономразвития не мог указать направления снижения расходов.

Вообще публичность разногласий в правительстве кремлевским чиновникам кажется нелепой. "Отношения между руководителями правительства вышли за грань разумного, что вредит прежде всего делу", - замечает один из сотрудников администрации. "Внимание к разногласиям привлечено несколько искусственно, - замечает другой. - Это следствие ухудшения экономической ситуации и замедления темпов роста. Но сейчас дискуссии не носят существенного характера, это проявление желания обменяться любезностями на публике: один бросает курить, другой начинает, у третьего весеннее обострение, у четвертого полнолуние, и вообще в мире нестабильность". А политолог Глеб Павловский связывает нервозность чиновников с ожиданиями реформирования кабинета.

Вчера Минэкономразвития направил в правительство дополнительные материалы к сценарным условиям. Ответив на поставленные аппаратом Белого дома вопросы, ведомство Грефа сочло нужным заметить: "От сценарных условий нельзя требовать детального обоснования прогнозных показателей развития отраслей и сфер экономики".

Это - для следующего этапа работы министерства и правительства над прогнозом социально-экономического развития и бюджетом.
Ведомости , 19.03.2003


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2020
01
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2020
01
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2020, Ленправда
info@lenpravda.ru