Три с лишним часа выслушивал вчера премьер аргументы двух антагонистов. Итогом совещания стало очередное предложение МЭРТу и «Газпрому» совместно с Минэнерго доработать проект концепции газовой реформы до 1 мая.

Несмотря на то что, по словам источника ГАЗЕТЫ в правительстве, на совещании сторонам удалось избежать полемики, нельзя списывать со счетов их давние разногласия. Как отмечают аналитики, главная борьба за либерализацию рынка газа еще впереди.

На вчерашнем заседании ни один из оппонентов не стал выносить сор из избы. «В правительстве в целом довольны тем, как прошло совещание. Главное, что сторонам удалось избежать полемики. «Газпром» и МЭРТ сформулировали друг другу свои позиции, и встреча прошла в конструктивном ключе», - рассказал ГАЗЕТЕ источник в правительстве.

Результат совещания вполне логичен. Обеим сторонам не выгодно устраивать публичные скандалы. Предложение представить к 1 мая в правительство различные варианты развития газовой отрасли вряд ли поможет сторонам прийти к компромиссу. Вражда министерства и 'Газпрома' зашла уже слишком далеко.

За двумя зайцами

Изначально проект концепции реформирования газового рынка, предложенный МЭРТом в декабре прошлого года, предусматривал выведение из состава «Газпрома» и преобразование в самостоятельные юридические лица газотранспортной составляющей, подземных хранилищ и Центрального производственно-диспетчерского управления. За день до обсуждения этого проекта правительством Алексей Миллер направил письмо Владимиру Путину, в котором утверждалось, что в таком виде концепция нецелесообразна и способна напугать потенциальных инвесторов. Президент проникся переживаниями Миллера и попросил МЭРТ доработать концепцию.

Герман Греф решил подстраховаться и подготовил два варианта. В первом, наиболее радикальном, чиновники предложили передать ряд принадлежащих «Газпрому» лицензий на разработку газовых месторождений независимым поставщикам. В соответствии с этим сценарием нефтяники получали бы доступ к трубе холдинга.

Второй сценарий аналитики расценивают как шаг навстречу 'Газпрому'. В соответствии с ним холдинг теряет лицензии только на те месторождения, выполнять условия по разработке которых у него не получается.

Угроза энергетической безопасности

«Газпром», в свою очередь, утруждать себя концепциями не стал и представил премьеру вариант, разработанный еще в прошлом году. В нем первым этапом либерализации должна стать продажа части газа «Газпрома» по свободным ценам на внутреннем рынке. В этом году монополист рассчитывает продать на этих условиях 16 млрд. кубометров или 5% от своей добычи (сейчас холдинг имеет право торговать по нерегулируемым ценам внутри России только тем газом, который он приобрел у независимых производителей).

Второй этап, который, по расчету «Газпрома», должен завершиться до 2008 года, предполагает увеличение средней рыночной цены за газ для промышленных потребителей до 36--42 долларов за 1 тыс. кубометров. Полностью завершить либерализацию рынка газа холдинг планировал к 2010 году.

Другие возможные варианты концепции, по оценке главы «Газпрома» Алексея Миллера, ставят под угрозу надежность газоснабжения и энергетическую безопасность России.

У кого больше ресурс

Вчерашнее совещание у Михаила Касьянова стало очередным обменом двух сторон не столько аргументами, сколько размером административного ресурса. Позицию 'Газпрома' - ничего не менять - поддерживает президент, который на праздновании 10-летия «Газпрома» заявил, что целостность монополии нарушать нельзя. Менеджеры «Газпрома» сделали эту фразу своим лозунгом и ссылаются на него при каждом удобном случае.

Герман Греф, в свою очередь, находится в довольно уязвимом положении. Ранее Касьянов просил Грефа доработать проект реформы рынка газа с учетом пожеланий президента. В Кремле считают, что 'Газпром' использует политический ресурс по понятным причинам. 'Если бы правительство в реформах естественных монополий жестко придерживалось единой схемы в выделении монопольной составляющей, то особая позиция 'Газпрома' выглядела бы странной. Но, поскольку РАО 'ЕЭС' и МПС реформируются абсолютно по-разному, почему бы и 'Газпрому' не остаться при своем мнении?' - говорит собеседник ГАЗЕТЫ.