Rambler's Top100
Лениградская Правда
6 JULY 2020, MONDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
СПС не поддержит реформу Козака
23.05.2003 00:01
"Союз правых сил" не будет во втором чтении поддерживать президентский пакет законов о реформе местного самоуправления.

С таким заявлением вчера выступили замруководителя фракции Борис Надеждин и депутат от СПС Вадим Бондарь. У правых много претензий к "реформе Козака" - например, им не нравится, что срок пребывания в должности мэров крупных городов не ограничен, как у губернаторов, двумя сроками. Но главная проблема - в подходе к преобразованиям в местном самоуправлении.

По словам Надеждина, главная задача новой реформы - продолжить строительство вертикали власти и полностью подчинить и огосударствить муниципалитеты. Кое-что удалось предотвратить (например, исключить норму, позволяющую субъекту Федерации по своему усмотрению перекраивать границы муниципальных образований). Но все равно пакет законов в нынешнем своем виде представляется вредным.

Депутатам не нравится жесткий порядок перераспределения денежных средств между муниципалитетами внутри одного субъекта Федерации. Особенно неприемлемым представляется прописанный в законе механизм "отрицательных трансфертов", предусматривающий изъятие у муниципалитетов денежных средств в случае возникновения сверхдоходов.

В СПС считают, что межбюджетные перерасчеты должны происходить исключительно гласно и на основе стабильных нормативов.

СПС разработал и внес в Думу собственный вариант поправок к Бюджетному, Налоговому кодексам и другим законам, необходимые для реализации "реформы Козака".

За местными бюджетами предлагается закрепить 75% подоходного налога, 100% налога на имущества, 90% налога на вмененный доход, 30% единого налога, собираемого по упрощенной системе, и некоторые другие платежи. Где-то в кулуарах правительства имеется аналогичный законопроект, разработанный Министерством финансов.

Как разъяснил корреспонденту "НГ" депутат Бондарь, проект Минфина закрепляет за муниципальным уровнем власти в два раза меньше денег, чем проект СПС.

Другая финансовая проблема связана с тем, что реформа предусматривает разделение местного самоуправления на два уровня - районы и поселения. СПС провел опрос более 80 субъектов Федерации и выяснил, что в результате расщепления местной власти количество муниципальных депутатов и служащих в России увеличится с 500 тыс. до 1 млн. человек. Расходы на содержание аппарата местной власти вырастут с 50 до 100-120 млрд. руб., что сопоставимо с расходами муниципалитетов на образование и здравоохранение.

Но, по мнению руководителя департамента бюджетной политики Минфина Алексея Лаврова, создание выборных органов власти на уровне поселений абсолютно необходимо, несмотря ни на какие издержки, и "может быть, это странно слышать от сотрудника Министерства финансов, есть вещи поважнее, чем деньги".
Независимая газета , 23.05.2003


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2020, Ленправда
info@lenpravda.ru