Rambler's Top100
Лениградская Правда
22 SEPTEMBER 2019, SUNDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Христенко отложил конкуренцию На осень
26.05.2003 00:01
Планы выглядят весьма смелыми. Во-первых, правительство ничто в этом вопросе не торопит: согласно принятому энергопакету, реформа электроэнергетики никакими сроками не ограничена, и даже Чубайс отводит на проведение реформы еще пять лет.

К тому же правительству никак не удается отважиться на давно запланированное введение конкуренции в ограниченном секторе рынка: с 1 июля оно переносится на осень.

30 шагов к рынку

Решения правительственной комиссии по электроэнергетике Виктора Христенко неплохо дополнили одобренную в тот же день стратегию реформирования РАО 'ЕЭС'.

Правительство даже перещеголяло Чубайса в своих планах. Вице-премьер пообещал, что в ближайшие два месяца правительство выпустит целый пакет постановлений, которые позволят перейти к конкретным мерам по реформированию энергетики.

Главным из них будет утверждение второго этапа энергореформы - до конца 2005 года. За это время должны быть созданы все условия для перехода к свободному рынку электроэнергии.

В течение ближайших двух недель будут подготовлены проекты решений правительства о расширении списка поставщиков и потребителей электроэнергии, имеющих выход на оптовый рынок, и о порядке оплаты услуг Единой энергетической сети.

Всего на втором этапе реформы правительству предстоит принять около 30 нормативных актов, а увенчать все это должны правила работы свободного рынка электроэнергии. Предварительно появление этого документа намечено на последний квартал 2005 года. Как считает сам Виктор Христенко, это «будет означать переход энергетики в постреформенное состояние».

Но споткнулись на первом

Получается, что теоретически энергорынок может появиться уже в 2006 году, но для начала правительству неплохо было бы запустить давно обещанный пробный конкурентный сектор, на котором будет продаваться от 5 до 15% российской электроэнергии.

А с этим-то как раз возникают все новые и новые проблемы. Первоначально его введение намечалось на начало этого года, но тогда помешали задержки с принятием в Думе пакета законов по реформе электроэнергетики. В проекте постановления, который в начале мая внесло в правительство Минэкономразвития, говорилось о начале работы сектора «5--15» с 1 июля 2003 года.

Теперь Виктор Христенко объявил о новой отсрочке. Кусочек свободы появится на российском энергорынке не раньше осени, а постановление о его введении в действие правительство обсудит в конце июня.

Дело в том, что за торгами в секторе «5--15» следит специально созданная энергетическая биржа - Администратор торговой системы, который из-за внутренних противоречий сейчас вряд ли способен к полноценной работе.

«Остается большое количество разногласий по всем ключевым вопросам: количественному составу наблюдательного совета АТС и процедуре принятия решений», - признал в пятницу Христенко.

'Объединившись, всегда смогут навязать свою волю'

Еще при создании АТС пытались решить объективный конфликт между интересами производителей электроэнергии и ее потребителями.

На первом этапе работы АТС в его наблюдательном совете 50% голосов принадлежало РАО 'ЕЭС', а остальные - независимым производителям ('Росэнергоатому', 'Иркутскэнерго') и крупнейшим компаниям - потребителям электроэнергии: «Русалу», ЮКОСу, «Северстали» и ряду других.

Предполагалось, что с началом реальных торгов доля РАО в совете уменьшится до 35%, а затем и до 25%. Однако поправки, внесенные депутатами Думы при втором чтении законов по энергореформе, нарушили этот стройный план. Под лозунгом усиления государственного контроля за ходом преобразований в энергетике в состав наблюдательного совета решили ввести еще и представителей парламента и правительства.

Теперь, после принятия законов, устав АТС нужно привести с ними в соответствие, но потребители против этого возражают.

«Наши замечания не были учтены при подготовке поправок в устав АТС, - заявил ГАЗЕТЕ пресс-секретарь компании «Евросибэнерго» (управляет энергетическими активами акционеров «Русского алюминия») Игорь Агейтев. -Представители государства и РАО 'ЕЭС', объединившись, всегда смогут навязать свою волю в наблюдательном совете. Получается, что потребителей энергии, которые вложили в создание АТС немалые деньги, теперь выбрасывают за борт».

В правительстве надеются решить этот спор. По словам Христенко, уговаривать потребителей он поручил МАПу - до 2 июня Илья Южанов обязан доложить о проделанной работе. Потребители, со своей стороны, тоже не теряют времени, тем более что их лоббистские возможности велики.

«Насколько я знаю, и в «Русском алюминии», и в ЮКОСе сейчас занимаются решением проблемы АТС», - сообщил Игорь Агейтев. Понятно, что, если даже конкуренция в рамках 15% рынка вызывает у правительства столько проблем, надеяться на ускорение введения общероссийского рынка электроэнергии трудно.
Газета , 26.05.2003

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2019, Ленправда
info@lenpravda.ru