Лениградская Правда
25 JULY 2024, THURSDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Президент опять послал
1.06.2003 00:01
По мнению советника президента Андрея Илларионова, послание Владимира Путина "О бюджетной политике в 2004 году", которое было обнародовано в минувшую пятницу, носит революционный характер. "Несмотря на спокойный стиль, содержание документа дает основание говорить, что предлагаемые меры при их осуществлении могут носить характер бюджетной революции", - заявил советник. Между тем в Минфине не видят в этом ничего революционного - большинство идей, содержащихся в документе, были давно озвучены именно минфиновскими чиновниками и непосредственно вице-премьером, министром финансов Алексеем Кудриным.

Главных мыслей в бюджетном послании несколько. Первая - это любимый тезис Алексея Кудрина: налоги надо снижать только при условии снижения расходов бюджета. Напомним, что наиболее ярые идеологи радикальной налоговой реформы (например, Российский союз промышленников и предпринимателей и Минэкономразвития) предлагали серьезно урезать налоговую нагрузку - снизить единый социальный налог с 2004 года, снизить НДС до 15% и так далее. Минфин всегда выступал очень сдержанно и говорил, что ЕСН можно снизить не раньше 2005 года, а НДС не более чем на 2%. Премьер-министр Михаил Касьянов время от времени весьма жестко критиковал ведомство господина Кудрина за такую осторожность. Однако президент в итоге поддержал точку зрения именно Алексея Кудрина (некоторые аналитики тут же углядели в этом очередной признак неминуемой, хотя, может, и нескорой "отставки технического премьера"). В бюджетном послании говорится, что НДС может быть снижен в 2004 году до 18%, а ЕСН в 2005-м, но не указывается, насколько.

Второй момент - оптимизация госрасходов, повышение качества расходов на социалку, образование, медицину, отмена значительной части нефинансируемых гособязательств (сегодня их модно называть "федеральными мандатами") и реформа межбюджетных отношений. Здесь тоже ничего революционного - этим занималась межведомственная комиссия по оптимизации госрасходов, которую возглавлял все тот же Алексей Кудрин.

Третий пункт - создание стабилизационного фонда. По замыслу Министерства финансов, фонд планировали создать еще в прошлом году, но как-то не складывалось. Вот теперь пришел президентский окрик, и правительству ничего не остается, как перестать тратить бюджетный профицит и начать его копить, чтобы в случае падения цен на нефть иметь "подушку безопасности". Интересно, что до сих пор кабинет министров не внес в Госдуму законопроект о стабилизационном фонде. Сей факт отметил и глава думского комитета по бюджету и налогам Александр Жуков.

Алексей Кудрин, говоря о бюджетном послании президента, не скрывал своего удовлетворения и отметил, что продуманная налоговая система, разумное расходование средств в соответствии с возможностями бюджета и создание стабилизационного фонда "призваны обеспечить устойчивость финансовой системы, что должно предотвратить "черные вторники", дефолты и тому подобное". В целом, по словам вице-премьера, бюджетное послание направлено на создание более устойчивой финансовой системы в России.

Единственное, что носит характер некоторой новизны, это официальное признание тезиса о снижении объема перераспределяемых через бюджет ресурсов. Именно этот пункт Андрей Илларионов назвал революционным. По его словам, такая задача ставится впервые, и если она будет выполнена, это будет означать бюджетную революцию. Он подчеркнул, что "это - позиция президента и исполнительной власти".

Правда, нелиберальные экономисты с такой постановкой вопроса не согласны. Например, директор ИМЭПИ РАН Руслан Гринберг уверен, что снижение госрасходов не должно быть главной целью экономической политики. "Проблема в том, что под оптимизацией бюджетных расходов понимается, как правило, сокращение бюджетного финансирования здравоохранения, образования, науки и культуры, - говорит Руслан Гринберг. - Получается, что налоги надо снижать, чтобы меньше расходовать на эти непроизводительные сферы. Но частная инициатива не заменит государственной активности". По словам директора ИМЭПИ РАН, в развитых странах примерно половина ВВП перераспределяется через государственный бюджет. "У нас же, уровень перераспределения не доходит и до 40% ВВП, а Илларионов и другие ребята говорят, что это очень много, надо еще снижать. Это просто какая-то псевдорелигиозная мания, ложно понятая концепция экономической свободы", - отмечает Руслан Гринберг.
НГ , 1.06.2003

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Принадлежащая Андрею Павлову компания «Крым шуз» в рамках заключенного в 2016 году с правительством республики инвестиционного договора взяла на себя обязательства вложить 1 млрд рублей в строительство обувной фабрики и создать в регионе сотни рабочих мест. Но ничего из обещанного не исполнила. Зато все эти годы «Крым шуз» благополучно торговал на полуострове импортной обувью и минимизировал налоги, пользуясь статусом резидента СЭЗ. Республиканское минэкономразвития подало в суд на расторжение инвестиционного договора с «Крым шуз», и в 2023 году компания была лишена статуса. В настоящее время Департамент имущественных и земельных отношений Евпатории судится с Павловым за земельный участок в 2,5 га, на котором так и не было построено крупное производственное предприятие. В срыве мегапроекта владелец Zenden традиционно обвинил местные власти. Последние несколько лет «Крым шуз» практически прекратил торговлю и регулярно фиксирует в отчетности убытки.

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru