Rambler's Top100
Лениградская Правда
2 AUGUST 2021, MONDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Минсвязи празднует победу
9.06.2003 00:01
Новая версия закона "О связи" в минувшую пятницу была одобрена Госдумой во втором чтении. При этом в законопроект не вошла ни одна из принципиальных поправок, предложенных депутатами с подачи альтернативных телекоммуникационных операторов. Одобрение получила разработанная Минсвязи версия закона, которая, по мнению ряда депутатов, закрепляет монополизацию отрасли и дает преимущества традиционным операторам связи, входящим в холдинг "Связьинвест". Минсвязи намерено провести законопроект через третье чтение уже на этой неделе. Второе чтение - решающее испытание для любого законопроекта, ведь, как правило, в третьем чтении в закон вносятся не принципиальные, а стилистические поправки. Последнее думское чтение законопроекта "О связи" запланировано на среду. Если законопроект получит одобрение Совета Федерации и не будет отклонен президентом, новый закон "О связи" вступит в силу с 1 января 2004 г. Закон "О связи" представил заместитель председателя думского комитета по энергетике, транспорту и связи, депутат от "Единства" Максим Коробов. Исход голосования по законопроекту был фактически предрешен: профильный комитет постановил одобрить правительственную версию документа с небольшими поправками. За эту версию проголосовало большинство фракций Думы. Против законопроекта голосовали только фракции "Яблоко", СПС и некоторые коммунисты. В итоге за принятие законопроекта во втором чтении проголосовали 418 депутатов. Из принципиальных поправок, предложенных оппозиционными депутатами, прошла лишь та, что касается расчетов за услуги связи населению. В итоговом документе однозначно говорится о том, что оплата местных телефонных соединений "производится по выбору абонента-гражданина с применением либо абонентской, либо повременной системы оплаты". Таким образом, люди получили право самостоятельно выбирать: платить ежемесячную фиксированную абонплату или же переходить на расчеты по повременке. Министр связи Леонид Рейман, представлявший на заседании позицию правительства, пообещал, что ситуации, при которой у абонента не будет выбора, а останется одна только повременка, не возникнет. "Все операторы должны обеспечить возможность предоставления услуг местной связи как на основе фиксированной, так и повременной оплаты", - сказал министр. "Есть два подхода к правовому регулированию отрасли связи: государственно-народнический и поспешно-либеральный", - прокомментировал исход слушаний Максим Коробов. По его словам, принятие документа в нынешнем виде свидетельствует о победе первого подхода. "Новая редакция закона очень важна, поскольку она носит выраженную социальную направленность", - говорит Коробов. Речь идет в первую очередь об идее создания резерва универсального обслуживания, куда все операторы связи будут отчислять часть выручки, с тем чтобы эти средства направлялись на установку таксофонов и организацию пунктов доступа в Интернет в сельской местности и в удаленных регионах России. Создание резерва универсального обслуживания, в котором, по разным оценкам, будет аккумулировано от $150 млн до $350 млн, выгодно традиционным операторам, в частности компаниям, входящим в телекоммуникационный холдинг "Связьинвест". В то же время оно может стать дополнительным финансовым бременем для альтернативных коммерческих операторов связи. Противники создания такого фонда в его нынешнем виде критикуют его по трем позициям. Во-первых, они отмечают, что в версии нынешнего законопроекта платежи в фонд де-факто являются дополнительным налогом. Во-вторых, механизм сбора и распределения этих средств недостаточно прозрачен и готовит почву для различного рода злоупотреблений. Наконец, по их мнению, перечень универсальных услуг не может ограничиваться таксофонной связью и доступом в Интернет, а должен включать почтовую связь, обязательную телефонизацию школ, детских садов и больниц, а также ряд других услуг. В рядах оппонентов Минсвязи наметился раскол. Депутат Леонид Маевский, председатель подкомитета по связи думского комитета по энергетике, транспорту и связи и автор ряда отклоненных поправок, во время слушаний несколько раз просил высказаться представителя правительства в Думе Андрея Логинова. Однако тот высказываться не пожелал. "Логинов действовал против директивы Михаила Касьянова: правительство обещало поддержать поправки депутатов Михаила Емельянова и Алексея Мельникова ( "Яблоко") ", - заявил Маевский журналистам после окончания заседания. Маевский развернул бурную деятельность против функционеров Минсвязи и "Связьинвеста". По словам депутата, в Думе создается антикоррупционная комиссия, которой предстоит рассмотреть деятельность сотового оператора "МегаФон", который якобы получал преференции от Минсвязи. В частности, комиссия намерена уделить внимание вопросам выделения "МегаФону" радиочастот. Кроме того, на днях думцы собрали 107 подписей под обращением в Счетную палату, инициировав комплексную проверку "Связьинвеста".
Ведомости , 9.06.2003

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2021, Ленправда
info@lenpravda.ru