Rambler's Top100
Лениградская Правда
24 AUGUST 2019, SATURDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
ЦИК готовит выборы сенаторов
16.06.2004 00:01
Центризбирком предлагает не назначать, а избирать сенаторов в Совет Федерации. Эта новинка предлагается обществу в качестве "компенсации" за другое предложение ЦИК - выбирать Думу исключительно по партийным спискам. Так, по мнению власти, будут соблюдены интересы не только партий, но и регионов. ЦИК готова провести выборы сенаторов параллельно с переизбранием Думы. Политологи считают, что при выборах в Совфед, даже если они будут альтернативными, не будет подлинной состязательности кандидатов.

На 'круглый стол' по предстоящим изменениям законодательства о выборах был приглашен глава ЦИК РФ Александр Вешняков. Накануне он подтвердил свое участие, но в последний момент прислал вместо себя члена ЦИК Владимира Лысенко. Возможно, Вешняков не пожелал сам озвучить очередную законодательную новацию: ЦИК предлагает не назначать, а избирать сенаторов в Совет Федерации. Это должно смягчить решение ЦИК проводить выборы в Думу и в региональные Законодательные собрания только по партийным спискам.

Лысенко подтвердил, что ЦИК поднимет барьер прохождения партий в Думу до 7% и будет настаивать на выборах депутатов только по партийным спискам. Далее Лысенко озвучил принципиальное новшество. ЦИК считает, что при введении стопроцентно-пропорциональной избирательной системы Совет Федерации должен состоять не из назначенцев от региональных парламентов и администраций, а из всенародно избранных сенаторов. При этом, пояснил Лысенко, 'ЦИК предлагает синхронизировать выборы в обе палаты парламента', то есть через четыре года избирать и новую Думу, и новый Совет Федерации. Лысенко пояснил ГАЗЕТЕ, как может выглядеть механизм избрания сенаторов. Любому дееспособному гражданину достаточно написать заявление на имя губернатора и стать кандидатом в сенаторы. Лысенко уточнил, почему необходимо изменить формирование Думы и Совета Федерации 'единым пакетом законопроектов': 'В соответствии с Конституцией РФ федеральные органы законодательной власти должны в равной степени представлять интересы политических партий и регионов'.

Напомним, идея выборов Совфеда предлагалась его главой Сергеем Мироновым еще два года назад, но получила отрицательное заключение правового департамента правительства. Правда, правовых оснований для отказа третьему лицу государства не нашлось - он был обоснован большими финансовыми затратами, связанными с выборами Совфеда, сопоставимыми с выборами Думы. 'Выборы сенаторов - юридический нонсенс! - считает Юрий Шарандин, председатель комитета по конституционному законодательству Совета Федерации. - Если сенатор будет избираться, то он получит мандат не от исполнительной и законодательной власти региона, а от избирателей, от народа. А это будет нарушением Конституции, в которой оговаривается представительство двух сенаторов от региональных властей'. По словам Шарандина, в предложении ЦИК видится смешивание двух понятий: института представителя власти и института выборов. ЦИК необходимо определиться. Если сенаторов будут выбирать, тогда надо менять 95-ю статью Конституции, в которой сказано, что в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта: по одному от представительного и исполнительного органов власти.

'Конституцию менять не придется, - считает руководитель аналитического департамента Центра политических технологий Алексей Макаркин. - В статье 96 Основного закона говорится, что Совфед формируется на основе федеральных законов. Вот их и придется корректировать, не более того'. Но, считает Макаркин, 'выборы сенаторов - неполноценная компенсация за введение пропорциональной системы и отказ от мажоритарной. Все равно при выборах в Совфед, даже если они будут альтернативными, не будет подлинной состязательности кандидатов'. Ни один из политологов не поддержал циковские предложения. А глава Центра политических технологий Игорь Бунин порекомендовал ЦИК 'похоронить эту идею в любом виде'.
Газета , 16.06.2004

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2019, Ленправда
info@lenpravda.ru