Rambler's Top100
Лениградская Правда
20 NOVEMBER 2019, WEDNESDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Принцип губернаторского отбора
28.12.2004 00:01
Владимир Путин определил, каким именно образом он будет искать новых глав регионов - в понедельник был подписан указ "О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации". Цепочка поиска достойных лиц получилась трехзвенная: сначала полпред президента, затем глава его администрации и лишь потом достоинства кандидата оценивает сам Путин. Главную же интригу содержит последний пункт положения, описывающего суть отбора кандидатур: как и писали "Известия", Кремль намерен сохранить на своих постах действующих губернаторов, если они решат досрочно прекратить собственные полномочия. Теперь эта договоренность закреплена юридически: те, кто решит уйти в отставку, получают значительную фору перед своими потенциальными соперниками.

Главные действующие лица в поиске кандидатов в губернаторы - президентские полпреды в округах. Из подписанного в понедельник указа следует: они должны "учитывать результаты предварительных консультаций с общественными объединениями соответствующего субъекта РФ". Это вполне укладывается в рамки концепции по увеличению веса политических партий в регионе: их голос решающим может и не быть, но прозвучать должен. Что еще нужно кандидату? "Авторитет и деловая репутация, опыт публичной (государственной и общественной) деятельности", - отвечает указ. На этом рамки, в которые поставлены в своем поиске полпреды, заканчиваются. Из текста указа, например, не следует, что потенциальный губернатор должен обязательно жить в том регионе, который намерен возглавить.

Результаты отбора полпред должен представить главе президентской администрации. Причем кандидатур должно быть как минимум две. Необходимый юридический набор, сопровождающий представление кандидатуры, выглядит так: копия декларации о доходах и имуществе (родственники отчитываться не обязаны), справка "о результатах предварительных консультаций", а также "информационные и иные справочные материалы". Кроме того, претендент еще до утверждения своей кандидатуры должен дать что-то вроде присяги - заявление, в котором помимо прочего содержится обещание добровольно "прекратить деятельность, несовместимую со статусом этой должности". Из ссылки на федеральное законодательство становится понятно: речь идет прежде всего об ограничениях, которые накладывает государственная служба высших категорий. То есть отход от бизнеса, передача в доверительное управление пакетов акций, отказ от дополнительных источников дохода, не считая преподавательской и научной деятельности.

Еще один весьма любопытный параграф - об ответственности должностных лиц администрации президента, готовящих и вносящих предложения по кандидатурам на губернаторские посты. Они отвечают за "обоснованность предложений, объективность и достоверность материалов". То есть что-то вроде подстраховки от возможных закулисных договоренностей или же лоббирования чьих-либо интересов.

В финале из как минимум двух кандидатур выбирает президент. Он в принципе может отклонить все предложения (главе администрации такого права не дано). Процедура рассмотрения кандидата местными законодательными собраниями пока не описана, хотя как минимум угроза роспуска должна получить механизм и юридическое закрепление. Но она, возможно, в ближайшем будущем и не пригодится: последний пункт указа говорит о том, что все вышеперечисленное не распространяется на тех глав регионов, кто поставит перед президентом вопрос о своей досрочной отставке. Напрямую в указе об этом не сказано, но принцип очевиден: весьма многие из действующих губернаторов сохранят свои посты.
Известия , 28.12.2004

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2019, Ленправда
info@lenpravda.ru