На этой неделе Госдума досрочно отзовет 6 из 12 аудиторов Счетной палаты (СП). Соответствующее решение принял в понедельник бюджетный комитет нижней палаты парламента. По словам председателя комитета Юрия Васильева, отзыв аудиторов необходим в связи с новой редакцией закона о СП и, по сути, им предстоит пройти процедуру формального переназначения, аналогичную той, что недавно уже прошел глава ведомства Сергей Степашин. Однако, по мнению экспертов, в итоге аудиторский состав СП может существенно обновиться и принять вид, соответствующий интересам нынешнего парламентского большинства.

По следам Степашина

Поправки в закон о Счетной палате, меняющие принципы формирования руководства СП, вступили в действие в конце прошлого года. В соответствии с ними кандидатуру на пост председателя СП и его заместителя вносит в парламент президент. А нижняя и верхняя палаты либо соглашаются и утверждают кандидата, либо нет. Сразу же после принятия новой редакции закона глава СП Сергей Степашин подал заявление о досрочной отставке, с тем чтобы президент как можно скорее мог воспользоваться своим новым правом. Что и было сделано: безальтернативным кандидатом на пост председателя СП вновь стал Степашин (теперь уже по решению президента), который был вновь утвержден Думой в этой должности. В понедельник депутаты решили пойти еще дальше и предложили досрочно отозвать 6 из 12 аудиторов СП. Как пояснил глава бюджетного комитета Юрий Васильев, с такой инициативой выступило руководство Думы, а соответствующее постановление внес бюджетный комитет. Таким образом, в отставку будут отправлены все аудиторы, избранные на свои должности нижней палатой (остальных 6 аудиторов назначает Совет Федерации): Владислав Игнатов (курирует приватизацию и управление госсобственностью), Александр Кушнарь (госуправление, судебная власть, прокуратура) Николай Локтионов (международная деятельность), Александр Пискунов (национальная оборона), Михаил Сурков (правоохранительная деятельность и ликвидация последствий стихийных бедствий и катастроф), Сергей Шохин (внешний долг, ЦБ). У некоторых из них срок полномочий истекает через 2 и даже через 3 года. Авторы предложения об отзыве аудиторов объясняют, что оно продиктовано также новой редакцией закона о СП. "Председатель и его заместитель уже переназначены, теперь нужно посмотреть ситуацию с аудиторами", - заявил Васильев.

"Своим решением мы, по сути, выражаем им недоверие"

Однако у ряда членов комитета предложение Васильева вызвало удивление. "Почему аудиторы сами не подали в отставку? Ведь мы своим решением, по сути, выражаем им недоверие", - поинтересовалась глава налогового подкомитета Наталья Бурыкина. Ее поддержала независимый депутат Оксана Дмитриева: "Может быть, к ним есть какие-то претензии, иначе в чем содержательный смысл постановления об отзыве аудиторов?" Но ни глава комитета, ни автор постановления Николай Гончар, ни сами аудиторы не смогли ответить на эти вопросы. "Претензий нет, но законодательство изменилось", - уклончиво заметил Сергей Шохин, один из потенциальных "отзовистов".

"Определить состав палаты без оглядки на КПРФ и "Родину"

Однако закон вовсе не обязывает действующих аудиторов досрочно уходить в отставку. А потому эксперты полагают, что истинная цель их отзыва иная. "До сих пор состав СП отражал плюралистичную модель прежней Думы, когда никто не имел не только конституционного, но даже относительного большинства", - пояснил ГАЗЕТЕ замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Теперь, по его мнению, парламентское большинство в лице "Единой России" хочет определить состав палаты "в соответствии со своими интересами", без оглядки на КПРФ и "Родину".

По мнению Макаркина, аудитор Сурков, выдвинутый от КПРФ и утвержденный Думой прошлого созыва, вряд ли будет переназначен. Аналогичная судьба ждет и его коллегу Кушнаря, ставшего аудитором от "Выбора России". Зато сохранить свой пост с большой долей вероятности может Александр Пискунов. Что касается остальных аудиторов, то, по мнению экспертов, их будущее является "вопросом договоренностей".