Rambler's Top100
Лениградская Правда
21 JULY 2019, SUNDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Беспредельное финансирование партий
22.02.2005 00:01

С сенсационным предложением снять ограничения на размер избирательного фонда для партий выступила "Единая Россия". Предлог - не плодить "черные кассы". И это несмотря на то, что к прошлым выборам партфонды разрешили увеличить в 6 раз. Глава ЦИК Александр Вешняков возражает, но, по информации ГАЗЕТЫ, предложение "единороссов" согласовано с Кремлем и может быть принято Госдумой не позднее мая.

'Выведем из тени всех участников избирательного процесса!'

Рутинное циковское мероприятие в Доме журналистов (лидеров партий в понедельник пригласили на презентацию книги 'Выборы в России: шанс на согласие', изданной Российским фондом свободных выборов) взорвало предложение 'Единой России' о снятии всяких ограничений на размер избирательного фонда. Сначала с этим предложением выступил с трибуны секретарь президиума генсовета 'ЕР' Валерий Богомолов. 'Предлагаю законодательно закрепить норму о снятии всяких ограничений на размер избирательного фонда партий. Все равно партии, как показали выборы, находят возможность вести агитацию из средств помимо фонда. Выведем из тени всех участников избирательного процесса!' - призвал он.

С Богомоловым не согласился глава ЦИК Александр Вешняков. 'Не надо строить иллюзий, что если мы уберем пределы фондов, то все честно будут показывать свои средства', - возразил он. И напомнил, что на прошедших парламентских выборах в декабре 2003 года только 'Единая Россия' и СПС смогли приблизиться к верхнему пределу официально разрешенного избирательного фонда - 250 миллионов рублей. Вместо снятия ограничений на партфонды Вешняков предложил увеличить финансирование партий из бюджета: выплачивать не по 50 копеек за голос избирателя, завоеванный на выборах, а по 5 рублей, что позволит партиям 'не идти на поклон к олигархам'.

'Никому не нужный мухлеж'

Детализировать предложение главы генсовета 'ЕР' взялся замглавы центрального исполкома партии Владимир Мединский. Он одобрил предложение Богомолова о снятии лимитов для избирательных фондов: 'Это будет честно! Все равно ни одна партия не укладывается в размер фонда. Зачем их ограничивать? Это не дело партий, это дело налоговой инспекции'. По мнению Мединского, если лимиты на фонды будут отменены, то 'больше не появится пресловутых коробок из-под ксерокса и убитых политтехнологов, ворочавших 'черным налом'. Полная легализация избирательных бюджетов, как считает Мединский, выгодна и государству. С фондов партии будут платить налог на прибыль, и тогда бюджетное финансирование можно увеличить не по формуле '5 рублей за голос избирателя', а существенно больше. Кроме того, он предложил снять ограничения на использование во время выборов имущества партии, в частности оргтехники: 'В противном случае начинается никому не нужный мухлеж с договорами'.

Как сообщил ГАЗЕТЕ источник в руководстве 'ЕР', предложение об отмене лимитов на фонды согласовано 'на самом высоком уровне', так что возражения главы ЦИК вряд ли будут учтены при подготовке соответствующих поправок в закон о выборах депутатов. А приняты эти поправки Госдумой будут не позднее мая.

'Единороссы' тормоза потеряли!' - только и смог заявить ГАЗЕТЕ лидер 'Родины' Дмитрий Рогозин по поводу предложения 'ЕР'. 'Я за легализацию фондов! - заявил ГАЗЕТЕ член федерального политсовета СПС Борис Немцов. - Тут другая опасность: нельзя, чтобы бизнес приватизировал партию. Бизнесмен не должен иметь возможность дать на выборы не более 1% избирательного бюджета'.

'Вспомните историю с Ходорковским!'

Как уже сообщала ГАЗЕТА, все руководители партий сходятся во мнении, что разрешенный сейчас размер избирательного фонда партий (и кандидатов в депутаты) крайне мал. На выборах в Думу в 1999 году партии могли потратить около 40 миллионов рублей. Следствием этого было использование неучтенных денег - 'черного нала'. В 2002 году закон о выборах поправили, увеличив предельный размер партфонда до 250 миллионов рублей. В этом году ЦИК проиндексировала фонды партий с учетом инфляции еще на 8%.

Но и этого недостаточно. По оценкам компании ФБК, голос российского избирателя - один из самых дорогих в мире. На думских выборах 1999 года он стоил 5,4 доллара, а в 2003 году - уже 17 долларов. В то время как в Канаде в 2000 году цена одного голоса составляла 2,7 доллара, во Франции в 2001 году - 3 доллара, в Великобритании в 2002 году - 5,8.

Однако замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что проблему 'черных касс' партий снятие лимитов не решит: 'Партиям, может, и нечего будет скрывать, а вот бизнес в России всегда опасается открыто инвестировать в политику. Вспомните историю с Ходорковским!'

По мнению аналитика, голос избирателя в России и дальше будет дорожать по трем причинам. Во-первых, в России нет культуры голосования, нет избирательной традиции, 'как в Америке, когда и отец голосовал за демократов, и сын голосует, и вся его семья'. Вторая причина - пока еще не отмененная смешанная (партийно-мажоритарная) система выборов, приводящая фактически к двойному инвестированию: и в кандидата, и в партию. И третье: 'Наш бизнес, получив места в партсписках, охотно инвестирует и в заведомых аутсайдеров, что в принципе невозможно в странах с развитой демократией'.

Как финансируются партии за рубежом

Суть всей англосаксонской избирательной системы (Соединенное Королевство, Австралия, США и Канада) состоит в том, что главные финансовые вливания в партии поступают не от богатых физических лиц, а от граждан, объединенных в группы поддержки. 6 ноября 2002Штатах были приняты новые правила финансирования выборов. Согласно сводам избирательных законов США частное лицо может вносить в фонд кандидата не более 2 тыс. долларов в год, в фонд национальной партии (партия, которая участвует в федеральных выборах) – не более 25 тыс. долларов в год, в местную партию (например, участвующую в выборах на уровне штата) – от 5 до 10 тыс. долларов в зависимости от законов штатов. Многокандидатная группа (зарегистрированная на срок не менее 6 месяцев, состоящая из более чем 50 членов, которые уже финансировали пять или более федеральных кандидатов) может вносить в фонд кандидата не более 5 тыс. долларов в год, в фонд национальной партии – не более 15 тыс. долларов, в фонд местной партии – не более 5 тыс. долларов. Любая другая политическая группа (в США это называется комитетом) может инвестировать в кандидата не более 1 тыс. долларов, в национальную партию – 20 тыс. долларов, в местную партию – не более 5 тыс. долларов в год. Закон также гласит, что частные вложения должны индексироваться с учетом инфляции. Иностранные граждане не могут финансировать избирательные кампании в США, зато такое право предоставлено иностранным корпорациям. Правда, они 'не имеют права влиять на решения партий или кандидатов'.

Газета , 22.02.2005

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2019, Ленправда
info@lenpravda.ru