Rambler's Top100
Лениградская Правда
22 JANUARY 2020, WEDNESDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Касьянов и Кремль: тайная антикоррупционная связь
4.07.2005 00:01

Экс-премьер Михаил Касьянов, полгода пытающийся стать влиятельным оппозиционером, на самом деле остается полутеневым партнером Владимира Путина. Это партнерство заключается в том, что Касьянов сохранил за собой малоизвестный, но потенциально значимый государственный пост в кремлевской администрации. 12 января 2004 года Касьянов был назначен председателем Совета по борьбе с коррупцией при президенте РФ. Правда, с тех пор единственный антикоррупционный орган в структуре исполнительной власти ни разу не собирался.

Единожды заседавший  

24 ноября 2003 года президент подписал указ о создании Совета по борьбе с коррупцией. «В целях совершенствования государственной политики по борьбе с коррупцией... руководствуясь статьей 80 Конституции...» – с пафосом начинался текст указа. Вместе с этим актом вышло «Положение о Совете по борьбе с коррупцией», согласно которому данный орган является совещательным, а его главной функцией считается «содействие президенту в определении приоритетных направлений госполитики в сфере борьбы с коррупцией». Совет должен ежегодно заслушивать доклад генпрокурора и предоставлять президенту доклад о своей работе. В состав Совета входят главы всех ветвей власти, включая председателя правительства, обеих палат парламента и судов. «Заседания Совета, – говорится в положении, – проходят по мере необходимости». «Вот, видно, такой необходимости и нет», – замечает источник в окружении Касьянова.

Совет собрался один раз – 12 января 2004 года. На нем Путин предложил избрать председателем Совета на ближайшие полгода тогдашнего главу правительства Михаила Касьянова. Ровно через полтора месяца Касьянова отправили в отставку. Дмитрий Козак, которого тогда же назначили руководителем входящей в состав Совета комиссии по служебной этике, был отправлен полпредом на Северный Кавказ.

А вторую комиссию – по борьбе с коррупцией – возглавил теперь уже бывший вице-премьер Борис Алешин. Любопытно, что и Козак, и Алешин разрабатывали сценарии административной реформы. При этом алешинская концепция так и осталась пылиться в письменных столах. А попытка Козака реформировать Белый дом, разделив функции государственных ведомств на правоустанавливающие, правоприменительные и надзорные, и таким образом сократить поле для злоупотреблений, потерпела крах.

При президенте, согласно его официальному сайту Kremlin.ru, действует девять Советов. Практически у всех на их страничках можно найти информацию о деятельности и руководстве этих структур. Исключение составляют Совет по борьбе с коррупцией и Совет по физкультуре и спорту. Никаких намеков на жизнедеятельность этих органов обнаружить не удается.

Надменная каста

Корреспондент «НГ» не смог определить, кто в настоящий момент возглавляет эту важную президентскую структуру. Источник в правительстве сообщил «НГ», что Фрадков не руководит работой Совета, а вопросы по работе этого органа посоветовал переадресовать в администрацию президента. А наш кремлевский источник выдал следующую формулировку: «Совет находится в режиме stand-by». Что в переводе означает: орган при президенте пребывает в спящем режиме. Соответственно у председателя Совета нет ни своего аппарата, ни каких-либо полномочий.

Единственный легитимный, то есть назначенный президентом, руководитель Совета по борьбе с коррупцией даже не скрывает своего сарказма по поводу сложившейся ситуации. На недавней пресс-конференции Михаил Касьянов с юмором напомнил, что до сих пор занимает этот ответственный пост – и никто с него этих полномочий не снимал. Наверное, в том, что бывший премьер по-прежнему руководит президентским Советом по борьбе коррупцией есть определенная логика. Кто, как не бывший руководитель Белого дома, став независимым политиком, может лучше отследить злоупотребления (если таковые имеются) в здании на Краснопресненской набережной при новом хозяине.

В Послании Федеральному собранию президент много говорил о неэффективности пораженного коррупцией государства. Он назвал чиновников «надменной кастой» и особо подчеркнул, что «в наши планы не входит передача страны в распоряжение неэффективной коррумпированной бюрократии». Он также говорил о «просто откровенном рэкете со стороны государственных структур». К концу июня многие тезисы президентского обращения приобрели форму закона или законопроекта, но про антикоррупционный посыл все забыли. А существующий орган по борьбе с коррупцией при самом президенте даже после призывов Путина к работе не приступил.

Помощник президента Игорь Шувалов, один из разработчиков административной реформы, у которого корреспондент «НГ» спросила, почему государство длительное время не предпринимает действий в антикоррупционной сфере, ответил: «Я не думаю, что у нас есть некая «Дорожная карта» по борьбе с коррупцией. И я не могу назвать работу по борьбе с коррупцией успешной. Она рассчитана на годы». Кремлевский чиновник выразил опасение, что активизация уголовного преследования взяточников «приведет к разговорам, что российская система жесткая и военизированная». «Кроме того, я не думаю, что борьба с коррупцией будет поддержана всем населением», – заметил Шувалов.

НГ , 4.07.2005

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2020
01
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2020
01
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2020, Ленправда
info@lenpravda.ru