Сегодня ЦИК должен официально назначить дополнительные выборы депутатов Госдумы по 201-му Университетскому и 199-му Преображенскому округам Москвы. Дата известна: накануне глава ЦИКа Александр Вешняков сообщил, что причин не совмещать дополнительные выборы с назначенными на 4 декабря выборами в Мосгордуму он не видит. Это значит, что на следующей неделе экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский, заявивший о своем намерении баллотироваться по 201-му округу, может начинать процесс самовыдвижения. Напомним, что, несмотря на существование инициативной группы, выступающей в его поддержку, это будет называться именно так. Зато инициаторы обещают взять на себя основную часть обязанностей кандидата, которые Михаил Ходорковский – в силу местопребывания – будет не в состоянии выполнить.

Как пояснила «НГ» член ЦИКа Елена Дубровина, избирательное законодательство не содержит формальных ограничений, которые могут препятствовать процессу регистрации Михаила Ходорковского в качестве кандидата – например, необходимые документы он может передать в избирательную комиссию по доверенности, надлежащим образом заверенной. Главное, чтобы все документы, которые он должен представить в соответствии с утвержденным перечнем, были надлежащим образом оформлены. «Некоторые просто пренебрегают этим, не предоставляют часть документов, и у комиссии появляется формальный повод отказать в регистрации», – отмечает Дубровина. Документы от кандидатов комиссия начнет принимать на следующий день после публикации информации о назначении выборов, которую ЦИК должен осуществить в течение пяти дней.

Тем временем сразу несколько ведущих компаний страны, специализирующихся на выборных технологиях, изъявили желание работать над содержанием избирательной кампании Михаила Ходорковского, решившего на днях баллотироваться по 201-му одномандатному округу Москвы. Об этом сообщил «НГ» руководитель инициативной группы Иван Стариков. По его словам, среди консалтинговых фирм будет проведен тендер на право разработки концепции предвыборной кампании обитателя «Матросской Тишины». Однако обнародовать список потенциальных участников конкурса он отказался, ссылаясь на возможное преследование этих фирм властями в случае огласки.

Пока же инициативная группа собственными силами формирует идею избирательной кампании Михаила Ходорковского. «Я не думаю, что эту кампанию нужно проводить в правозащитной стилистике и уж точно – не трогая дело ЮКОСа, – говорит Иван Стариков. – Здесь уже все сказано и вряд ли что можно добавить. Но эта кампания уникальна в том смысле, что ее можно проводить в формате диалога с президентом страны». Напомним, к 201-му Университетскому округу столицы приписаны президент Путин и его супруга. По словам Старикова, он уже передал в «Матросскую Тишину» через адвокатов ряд предложений по избирательной программе Ходорковского, с которыми тот в основном согласился.

Не ожидается технических сбоев, по мнению другого члена инициативной группы Бориса Надеждина, и в процессе регистрации Ходорковского. «Если я встану у МГУ, который находится по месту округа, с пикетом «Сбор подписей в поддержку Ходорковского», то за день соберу необходимые пять тысяч подписей бесплатно, разве что Михаил Борисович должен будет выделить мне 100 рублей на обед», – говорит Борис Надеждин. Впрочем, Иван Стариков намерен собрать в Университетском округе сто тысяч подписей, чтобы сразу дать понять, кто лидер в выборной гонке. За прежнего депутата этого округа Михаила Задорнова на последних выборах в 2003 году проголосовали, напомним, 75 тысяч избирателей. Главное – успеть пройти регистрацию до вынесения вердикта суда. Это, по словам Надеждина, зависит от искусства адвокатов и порядочности суда. «В деле сотни томов, кассационная инстанция должна их изучить и рассмотреть, – рассуждает политик. – Вы помните, сколько шел процесс в первой инстанции? Если Московский городской суд будет не менее тщательно рассматривать это дело, то Ходорковский успеет зарегистрироваться».

На первом этапе с согласия Михаила Ходорковского его штаб по предвыборной кампании будет возглавлять Иван Стариков. Для сбора подписей он намерен привлечь «лучшего специалиста в стране» из Новосибирска, когда-то работавшего на Старикова в период губернаторской кампании. Финансировать все мероприятия будут «друзья Ходорковского». Как сообщила нам руководитель пресс-центра Ходорковского Мария Орджоникидзе, тратить личные средства на свою избирательную кампанию Ходорковский не намерен, поскольку у него их нет. Правда, ему еще предстоит подтвердить это, предоставив отчет о доходах и имуществе в избирательную комиссию.

Что должен сделать Ходорковский, чтобы зарегистрироваться в качестве кандидата в депутаты ГД

Выдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу может производиться в течение 30 дней с момента официальной публикации решения о назначении выборов. Для этого гражданин направляет в соответствующую окружную избирательную комиссию письменное уведомление о самовыдвижении. В уведомлении должны быть указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства. Одновременно он должен представить заявление кандидата о его согласии баллотироваться, где указываются паспортные данные, сведения биографического характера и сведения о неснятой и непогашенной судимости (если таковая присутствует). А также данные о размере, источниках доходов (в виде копии налоговой декларации за год, предшествующий году назначения выборов), а также об имуществе, вкладах в банках и ценных бумагах.

Документы кандидат обязан представить в окружную избирательную комиссию лично. Однако как раз на тот случай, когда он пребывает в местах лишения свободы, предусмотрено, что это могут сделать «иные лица». При этом подлинность подписи кандидата должна быть нотариально удостоверена или письменно заверена администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей.

Сбор подписей можно начинать со дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии. Их количество должно составлять не менее 1 процента от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. В октябре 2003 года необходимый минимум подписей, который требовалось набрать кандидатам по 201-му округу, составлял 4452 подписи. По закону, этот минимум не может быть превышен более чем на 25%. При этом следует иметь в виду, что, если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов от общего количества, регистрация кандидата не производится.

Регистрация может производиться также на основе избирательного залога, который составляет 15% от предельно допустимого размера избирательного фонда. По старому законодательству о выборах депутатов Госдумы, которое еще действует в случае дополнительных выборов, залог может носить страховочный характер – то есть служить основанием для регистрации кандидата в том случае, если подписи будут признаны недействительными. Принять решение о регистрации кандидата (либо мотивированное решение об отказе в регистрации) окружная избирательная комиссия обязана не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации документов. В случае если использовался залог, этот срок отсчитывается с момента поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии.