Герман Греф не поддержал Михаила Фрадкова в стремлении снизить ставки выкупа земли под предприятиями. В администрации президента считают, что предложенные МЭРТ меры носят фискальный характер, а не стимулируют развитие рынка земли. Между тем, Петербургу несговорчивость министра поможет избавиться от промышленности в центре города.Минэкономразвития внесло в правительство исправленный вариант закона о стоимости аренды и выкупа земли под промышленными предприятиями. Несмотря на то, что глава правительства Михаил Фрадков рекомендовал снизить ставку выкупа с 5 до 2 % от кадастровой стоимости, чиновники министерства предлагают предпринимателям оплатить землю по прежней ставке, сообщает «Газета».
Посчитали - прослезились
Вопросу о ставках за землю уже не один год - чиновники еще в 2001 году предложили частным компаниям выкупить участки земли к началу 2004 года. Однако этого не произошло - совокупная стоимость земли под предприятиями составила бы $100 млрд., и эта цифра, по мнению предпринимателей, была для них неподъемной. Бизнесмены в лице Российского союза промышленников и предпринимателей предложили заплатить лишь $6 млрд. Тогда срок выкупа был сдвинут до начала 2006 года, а предпринимателей поддержал Владимир Путин, который заявил, что несправедливо заставлять бизнес повторно выкупать землю, за которую они уже заплатили при приватизации.
Путин не помог
Тогда свои права предпринимателям отстоять не удалось. Если исходить из суммы в $6 млрд., которые бизнес изначально был готов заплатить за землю, то выкупная ставка должна была составить в среднем 1,5% от кадастровой стоимости участка. Позже предприниматели согласились поднять ее до 2%: именно эту цифру РСПП предлагал прописать в законе. Однако после долгих споров победило мнение столичных властей - установить в регионах предельную ставку выкупа на уровне 5%, а в Москве и Петербурге - 20%, причем за перепрофилирование предлагалось взимать штраф в размере 80% кадастровой стоимости. По мнению разработчиков, эта мера поможет бороться с махинациями - спекулянты будут вынуждены выкупать землю практически по кадастровой стоимости: 20% плюс 80%. Ставку аренды участка при этом в МЭРТ тоже повысили по сравнению с первоначальными предложениями бизнеса: не более 3% от кадастровой стоимости участка в год. Именно в таком виде документ был в первый раз внесен в правительство в августе.
«Успокоили»
Получившийся законопроект оказался настолько жестким, что в начале октября Михаил Фрадков направил его на пересмотр с пожеланием снизить ставки с 5 до 2%. Однако изменений опять не произошло. В новом варианте закона чиновники МЭРТ предложили бизнесменам заплатить не 100, а "лишь" $60 млрд. При этом закон не разрешает предприятиям выкупать землю в рассрочку. В МЭРТ пытаются успокоить предпринимателей тем, что в законе установлен только верхний предел ставок, а регионы вправе их снизить меньше 5%. Но бизнес этим аргументам не верит. А документ уже подвергся критике со стороны администрации президента, где отмечают, что предложенные Минэкономразвития меры носят фискальный характер, а не стимулируют развитие рынка земли.
«Кому война, кому – мать родна»
Между тем, Петербургу несговорчивость Германа Грефа может пойти только на пользу. По заявлениям городского правительства, за двадцать лет администрация планирует вывести из центра 75% промышленных предприятий, а освободившиеся территории превратить в общественно-деловые зоны. Потому жесткий закон по выкупу земель под промпредприятиями, не дающий бизнесменам возможности для маневра, работает на руку чиновникам, получающим дополнительные рычаги влияния на неуступчивых предпринимателей. В Петербурге в число приоритетных зон, которые должны быть освобождены от промышленности, попали Петровский остров, северный берег Малой Невы в районе Уральской улицы, берега Большой Невки от Большой Невы до Кантемировского моста, а также Выборгская, Пироговская и Петроградская набережные, берега малых рек - Карповки и Ждановки, зона Обводного канала, зона пробивки Измайловского проспекта и район станции Московская - Товарная. В качестве компенсации за потерю территорий в центре к 2015-ому году под новые промышленные производства во внешнем промышленном поясе города (район КАД) будет выделено около 500 гектаров, а к 2025-ому году - 1,5 тыс. гектаров. К этому времени доля промышленных зон по отношению к общей площади города должна увеличиться с 7,3 до 7,8%. |
