Rambler's Top100
Лениградская Правда
27 NOVEMBER 2021, SATURDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Акция показательного прощения
9.11.2005 00:01
Роман Мухаметжанов
В будущем году Федеральная миграционная служба намерена впервые провести иммиграционную амнистию -- то есть простить нелегалам отсутствие необходимых документов и трудоустройство без соответствующего разрешения. И одновременно легализовать всех приехавших в Россию из ближнего зарубежья на заработки, сделав из них образцовых гастарбайтеров. Тестовые испытания «механизма прощения» для не обременяющих себя формальностями приезжих идут в Москве и Подмосковье с конца августа и закончатся 1 декабря.

По словам начальника управления внешней трудовой миграции ФМС РФ Вячеслава Поставнина, за первые два месяца легализовано 2 тыс. гастарбайтеров. Правда, для эксперимента «Миграция и амнистия» были выбраны лишь несколько строительных объектов. Суть акции показательного прощения в двух словах такова: если мигрант не идет в ФМС, то ФМС отправляется к мигранту. То есть бригады ФМС, заявившись на объект, приветливо объясняют перепуганным рабочим и работодателям, что их намерения на сей раз добрые и чиновники собираются не штрафовать нелегалов, а регистрировать их «в установленном законом порядке». На неожиданную приветливость миграционных чиновников и нелегалы, и те, кто их трудоустроил, реагировали вполне предсказуемо. «Работодатель, уже седой человек, был изумлен, что у нас в стране, оказывается, можно вот так быстро, без проволочек, оформить все документы», -- рассказал вчера г-н Поставнин. В итоге московский эксперимент уже признан удачным, и теперь планируется распространить его еще на ряд регионов. Помимо Москвы и Московской области поблажки при оформлении документов для мигрантов готовы предоставить Приморский край и Сахалин, Иркутская область и Краснодарский край.

Правда, конкретные сроки амнистии нелегальных гастарбайтеров пока не определены из-за отсутствия соответствующей законодательной базы. Из-за этого же получать документы задним числом будут пришельцы только из тех стран, с которыми у России существуют договоры о безвизовом въезде. То есть, как объяснил Вячеслав Поставнин, те мигранты, которые нарушают административное законодательство, но за которыми «не числится уголовно наказуемых деяний», в том числе и пересечения границы без визы. После объявления амнистии такой нелегал в упрощенном порядке получит свои основные документы: миграционную карту и разрешение на работу. Он затратит на это, как пообещал представитель ФМС, не больше десяти дней, тогда как сейчас этот процесс может длиться месяцами.

Одновременно с подготовкой к амнистии в ФМС готовятся и изменения в законодательство, которые призваны сделать ускоренное получение документов не одноразовым мероприятием, а нормой закона. По словам г-на Поставнина, в случае принятия поправок наша страна получит «самое либеральное миграционное законодательство». Пока же, по утверждению чиновника, упростить процесс мешает волокита на региональном уровне и необходимость регистрировать иностранных рабочих по месту жительства, для чего работодателю требуется иметь жилой фонд. Необходимо, считает он, изменить эту норму на регистрацию в уведомительном порядке по месту пребывания.

Как рассказал вчера Вячеслав Поставнин, в России сейчас по разным оценкам, живут и работают от 5 до 15 млн нелегалов, примерно 80% из них -- это граждане бывших республик СНГ. Живут они в России годами, многие обзавелись семьями и, если не считать отсутствия документов, фактически интегрировались в российскую жизнь. «Если мы их не легализуем, мы их сделаем бесправными и толкнем на путь криминала. Их можно будет организовать на любые беспорядки. Если же у них все хорошо, вряд ли они будут рисковать», -- объяснил чиновник. По расчетам ФМС, в процессе амнистии в восьми регионах будет прощено и наставлено на путь истинный около 1 млн гастарбайтеров. Правда, такая амнистия по определению не может стать последней: на место одних нелегалов приедут другие, и рано или поздно их тоже понадобится простить и обеспечить документами. По крайней мере именно так, как признал г-н Поставнин, это происходит во многих странах с большим опытом приема рабочих из-за границы. «Амнистия -- это не панацея, -- сказал он. -- Но по крайне мере своеобразный клапан, чтобы снять напряжение в обществе».
Ирина Белашева, Время новостей , 9.11.2005

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2021, Ленправда
info@lenpravda.ru