Алексея Кудрина не выпустили из страны

Частые командировки министра финансов Алексея Кудрина смутили премьер-министра Михаила Фрадкова — на швейцарский горный курорт Давос будут командированы коллеги из Минэкономразвития

Премьер-министр Михаил Фрадков вчера отказал министру финансов Алексею Кудрину в командировке на Всемирный экономический форум в Давос. Вместо него в Швейцарию летит глава Минэкономразвития Герман Греф. В Минфине утверждают, что премьер сорвал господину Кудрину переговоры с главами финансовых ведомств Италии и Франции. Таким образом, встреча министров финансов стран–членов G8 в Москве 10-11 февраля, вероятность которой ранее подвергалась сомнению, снова под угрозой. На этот раз не по внешнеполитическим, а по внутренним причинам.

Вчера информационные агентства со ссылкой на источник в аппарате министра финансов Алексея Кудрина сообщили о том, что глава Минфина не сможет принять участие во Всемирном экономическом форуме в Давосе 25-29 января. Причиной называлось следующее: "Министр финансов вынужден был отказаться от запланированной поездки, так как не получил согласования на нее своего непосредственного начальника – главы кабинета министров". Источник сообщил, что "в Давосе министр финансов планировал рабочие переговоры с французским и итальянским коллегами по согласованию повестки дня заседания финансового клуба 'большой восьмерки' в Москве 10-11 февраля", которые теперь могут быть отменены.

Отмену визита господина Кудрина в Давос вчера подтвердил и пресс-секретарь министра финансов Геннадий Ежов. Он Михаила Фрадкова ни в чем не обвинял, зато объяснил, почему Алексею Кудрину было так необходимо попасть в Швейцарию. "Состоятся ли запланированные в Давосе встречи руководителя Минфина с министрами финансов Франции и Италии, теперь неизвестно: у них очень напряженные графики",– заявил он. Господин Ежов напомнил, что Россия, которая формально не входит в финансовую "восьмерку", будет председательствовать на заседании "финансового клуба" G8 в феврале, и для этого требуется подготовка, "для которой чрезвычайно важны личные встречи глав финансовых ведомств G8".

В Белом доме в ответ на обвинения Минфина отметили, что "представительство России на Всемирном экономическом форуме является не рядовой поездкой члена правительства". По словам анонимного представителя аппарата правительства, "решение о кандидатуре представителя РФ в Давосе является политическим, и таким представителем Михаил Фрадков уже назначил министра экономического развития Германа Грефа". По данным Ъ, распоряжение, назначающее Германа Грефа главой делегации РФ в Давосе, Михаил Фрадков подписал лишь вчера вечером, когда скандал уже стал достоянием гласности.

Премьер, по словам собеседника Ъ, считает, что такое решение "справедливо и для министра Кудрина, и для всех остальных министров". Что мешает министрам лететь в Давос вдвоем, в Белом доме пояснить отказались. Судя по всему, речь идет об обычной для правительств России игре в "субординацию" и "авторитет начальника". К вечеру в окружении Германа Грефа Ъ заявили, что в Давос он, разумеется, полетит, но с коллегами министра Кудрина встречаться не может, поскольку такие переговоры находятся вне компетенции главы МЭРТа. Очевидно, что аппарат Алексея Кудрина уже запланировал встречи, рассчитывая, что давосскую делегацию России возглавит он, а не министр экономического развития.

Конфликт, напоминающий интриги вокруг загранкомандировок в советских учреждениях, может иметь серьезные внешнеполитические последствия. Совещания "финансового клуба" G8 – важная составляющая работы "восьмерки", причем они традиционно проводятся без России. На 2006 год России не без труда удалось договориться о проведении не двух, а четырех таких встреч. Две пройдут в традиционном формате "семерки", две – в формате G8 под российским руководством. Организацией первой встречи 10-11 февраля в выгодном России формате G8 и собирался заниматься в Давосе Алексей Кудрин.

Отказ Михаила Фрадкова в командировке подчиненному вряд ли может быть объяснен необходимостью присутствия Алексея Кудрина в Москве – в январе глава Минфина был полностью поглощен делами G8, и это никому не мешало. Неделю назад министр уже летал на переговоры в Вашингтон и Лондон. Министр финансов Германии Пеер Штайнбрюк встретился с Алексеем Кудриным 12 января в Москве. Вчера же господин Кудрин вернулся из Токио, где приглашал на встречу в Москву министра финансов Японии Садаказу Танигаки.

Правительственные игры в субординацию вполне могут привести к тому, что заседание "финансового клуба" в Москве будет проводиться без некоторых его участников. Напомним, еще в конце 2005 года московская встреча была под вопросом, поскольку коллеги Алексея Кудрина предлагали провести такой же саммит в Вашингтоне без участия России. За неудачи в проведении московского саммита придется отвечать его инициатору Алексею Кудрину, причем перед президентом. В этом свете неудивительно желание министра как минимум разделить ответственность за проблемы с Михаилом Фрадковым.

По данным Ъ, Алексей Кудрин предполагал включить в повестку дня саммита в Москве проблемы энергетической безопасности – чисто российскую инициативу. Пока непонятно, отнесутся ли руководители минфинов "семерки" со снисхождением к российским спорам о том, кто в этом году полетит в Давос и сохранится ли нужный правительству России вопрос в еще не утвержденной повестке московской встречи.

Чем Алексей Кудрин не угодил Михаилу Фрадкову?

Сергей Алексашенко, президент фонда "Центр развития", в 1995-1998 годах зампред ЦБ:

– Ничего личного, только бизнес. Алексей Леонидович считает Михаила Ефимовича техническим премьером, а Фрадков полагает, что он таковым не является. Фрадков нашел повод и показал Кудрину, кто в доме хозяин.

Александр Лившиц, заместитель гендиректора "Русского алюминия", в 1999 году министр по связям с восьмеркой наиболее развитых стран мира:

– Фрадков его просто пожалел – в Давосе много народа, охраны, снега и не всегда много умных разговоров.

Аркадий Вольский, почетный президент РСПП:

– Видимо, Кудрин больше нужен премьеру здесь, так как обстановка сложная. А до форума еще далеко, и все может измениться, ведь Кудрину есть кому жаловаться на Фрадкова.

Геннадий Селезнев, независимый депутат Госдумы, председатель Госдумы второго и третьего созывов:

– Ничем, просто в нашем правительстве как не было команды, так и нет. К ним приставили Медведева, чтобы он их приструнил, но не очень получается. А логику Фрадкова можно понять. На этих форумах российский вопрос уже давно не обсуждается, там больше катаются на лыжах, и Кудрину лучше, действительно, заняться подготовкой к встрече G8.

Евгений Ясин, научный руководитель Высшей школы экономики, в 1994-1996 годах министр экономики:

– Может быть, сказалось то, что Кудрин много раз выступал против инициатив премьера. Но может быть, это просто мелкая подковерная интрижка на правительственной кухне.

Алексей Волин, президент ИД Родионова, в 2000-2003 годах замруководителя аппарата правительства России:

– Тем, что Кудрин слишком умный, слишком самостоятельный, слишком молодой и слишком питерский.

Михаил Хазин, президент консалтинговой компании "Неокон":

– У них вообще сложные отношения. Но сейчас Кудрина могли не отпустить из-за бюджетных проблем с регионами и необходимостью борьбы с инфляцией, за которую Кудрин и отвечает. А ситуация с ней катастрофическая.

Петр Нетреба, Дмитрий Бутрин, КоммерсантЪ , 20.01.2006

| | Поделиться