Rambler's Top100
Лениградская Правда
1 MARCH 2021, MONDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Сенаторы очень торопились
2.03.2006 00:01
Людмилу Нарусову пугает перлюстрация писем.Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Людмилу Нарусову пугает перлюстрация писем.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Неполных полтора часа потребовалось вчера Совету Федерации, чтобы утвердить поступивший из Думы Федеральный закон «О противодействии терроризму». Причем сделано это было не на очередном заседании, которое должно состояться завтра, а на внеочередном.

Теперь одобренный Федеральным собранием закон поступит на подпись президенту и, видимо, уже через несколько дней вступит в силу – вместе с недавно подписанным указом Владимира Путина о создании в России Национального антитеррористического комитета. Он, напомним, фактически передает всю полноту власти в деле борьбы с терроризмом в руки директора ФСБ Николая Патрушева, которому поручено возглавить новый комитет.

Загадочная спешка

Глава комиссии Совфеда по регламенту и организации парламентской деятельности Юрий Шарандин не видит ничего экстраординарного в торопливости верхней палаты. «Затягивать с принятием этого закона не следует даже на один день. Речь идет о чрезвычайной актуальности самого вопроса», – заявил он корреспонденту «НГ».

Но когда речь заходит о законах, касающихся терроризма (тем более если они разрешают перлюстрацию писем и уничтожение пассажирских самолетов, предположительно захваченных и не выходящих на связь), предметом чрезвычайной актуальности могут быть разве что сведения о готовящихся крупных терактах. Однако представители ФСБ РФ отказались вчера отвечать на вопрос, есть ли у них подобная информация и с чьей подачи так спешат законодатели, заявив, что не комментируют подобную информацию по телефону. Не смогли объяснить причину спешки законодателей и в пресс-службе МВД России.

Сам же Юрий Шарандин главной побудительной причиной экстренного одобрения нового закона назвал вступление в силу указа президента о создании Антитеррористического комитета (как известно, он приобретает силу только после вступления в действие Закона «О противодействии терроризму»). После чего с укором заметил: «Если вас волнует общетеррористическая ситуация в мире, значит, вы должны понять ту быстроту, с которой парламент России пытается принять закон, чтобы он как можно быстрей вступил в действие, – разве нет?»

Однако, даже если спешка с принятием закона связана с президентским указом, такое объяснение все равно не снимает вопросов, кому и зачем понадобилась такая оперативность. Как правило, президентская администрация не выпускает указов, которые еще не имеют законодательной основы. И остается только догадываться, почему появился на свет указ, спровоцировавший спешное принятие далеко не бесспорного – судя даже по вчерашнему обсуждению в Совете Федерации – закона.

Сбивать по секрету

Проблем с обеспечением явки сенаторов на экстренное заседание, по словам Юрия Шарандина, не возникало: Совфед работает на постоянной основе, поэтому никого собирать не нужно – все в Москве. Во-вторых, заметил сенатор, «да, конечно, мы могли бы собраться и его рассмотреть 3-го числа. Но если есть возможность собраться и принять его (закон. – «НГ»), как только он поступил из Думы, – чего ждать-то? Посидели полтора часа и все решили. Абсолютно обыкновенная технологическая процедура».

Докладчик – глава комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров – рассказал о предполагаемых нововведениях, подчеркнув, что закон, принятый в 1998 году, не соответствует современным реалиям. В частности, по его словам, он не определяет порядок применения Вооруженных сил в деле борьбы с терроризмом. И тут всплыла любопытная деталь. Оказалось, что уже после начала действия нового закона должно появиться специальное распоряжение президента Министерству обороны, после которого это ведомство подготовит секретный приказ, где как раз и будут расписаны все подробности участия армейских подразделений в контртеррористических операциях.

Эта информация прозвучала как ответ Озерова сенатору Вячеславу Новикову, который особо обеспокоился теми частями закона, где прописывалось право уничтожать не выходящие на связь самолеты. Кстати, Новиков, критикуя документ, в выражениях не стеснялся, один раз даже обмолвившись, что «сам закон является терроризмом». И вообще, вопросы, связанные с самолетами, задавали вчера на Большой Дмитровке чаще всего.

Член Совета Федерации Людмила Нарусова тоже высказала несколько замечаний. Ее, в частности, насторожила возможность перлюстрации почты уже после завершения контртеррористической операции. Сенатор сомневается в возможности эффективного контроля для защиты от злоупотреблений. Нарусова обратила внимание и на то, что в законе нечетко прописана система оперативного оповещения населения о начале проведения операции. Все эти сомнения и тревоги Озеров назвал «беспочвенными». А вот член СФ Александр Дзасохов критиковать закон не стал, он просто сказал, что закон надо принимать – его «ждут жители Беслана».

Естественно, о Беслане вспомнил в своем выступлении зампред Совета Федерации и глава парламентской комиссии по расследованию этого теракта Александр Торшин: «Могу ответственно заявить, что в новом законе максимально учтены горькие уроки прошлого, в том числе и уроки Беслана». По мнению Торшина, права и свободы граждан он все же ущемляет меньше, чем аналогичные законы, например, Израиля или США. Правда, представитель Чечни Муса Умаров с этим утверждением не совсем согласился, напомнив о возможных злоупотреблениях, которые, как известно, допускают правоохранительные органы.

Иван Родин, Независимая газета , 2.03.2006


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2021
01 02
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2021
01 02
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2021
01 02
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2021, Ленправда
info@lenpravda.ru