Rambler's Top100
Лениградская Правда
25 FEBRUARY 2021, THURSDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Право на суд
15.03.2006 00:01
Роман Мухаметжанов
Налоговый подкомитет Госдумы вчера одобрил поправки в Налоговый кодекс (НК), восстанавливающие презумпцию невиновности налогоплательщика, фактически отмененную с января нынешнего года. Если поправки будут приняты парламентом и одобрены президентом, то налогоплательщик получит право на активную досудебную защиту от фискальных органов.

Презумпция невиновности и сейчас зафиксирована в Налоговом кодексе. В статье под названием «Общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения» говорится, что именно установление и доказательство в установленном порядке вины правонарушителя является неотъемлемым и необходимым элементом для привлечения последнего к налоговой ответственности. Однако с 1 января этого года вступили в действие поправки в НК о взыскании налоговых штрафов в бесспорном порядке, которые предоставили право фискалам самостоятельно без обращения в суд взимать суммы «мелких» штрафов. Мелкими считаются штрафы до 5 тыс руб. по каждому неуплаченному налогу в отношении индивидуальных предпринимателей и до 50 тыс руб. -- в отношении организаций. Тем самым оказалась нарушенной норма, согласно которой любые споры между налогоплательщиком и налоговыми органами должны были разбираться в суде.

Депутаты предлагают ввести в обиход следующий механизм защиты налогоплательщиком своих прав. В течение десяти дней после выставления налоговой инспекцией штрафного требования налогоплательщик имеет право обжаловать это решение в вышестоящий орган (причем в любой, хоть сразу в ФНС, не проходя по всей цепочке налоговых органов) либо в судебном порядке. С момента обжалования приостанавливается исполнение требования и по недоимкам, и по штрафам. То есть счет налогоплательщика остается неприкосновенным, деньги с него не списываются, финансовые операции не блокируются. Если дело рассматривала вышестоящая инстанция, то с момента вынесения решения налогоплательщик в течение трех месяцев может обжаловать это решение в суде. Тем самым реализуется его право на судебную защиту.

«Главная цель досудебного разбирательства -- выявить наличие спора и заменить внесудебную процедуру на досудебную, -- говорит зампред бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров. -- Презумпция невиновности не лозунг, а процесс. Если решение о штрафе в десятидневный срок не обжаловано, то это будет означать, что налогоплательщик согласен, чтобы штраф списали в безакцептном порядке».

По мнению депутата, детально прописанный механизм реализации принципа презумпции невиновности одновременно с введением в НК новой статьи «Презумпция добросовестности налогоплательщика» может обеспечить плательщику адекватную защиту, параллельно решая к тому же вопрос разгрузки судов и налоговых органов. Эта статья содержится в находящемся на рассмотрении в Госдуме законопроекте об усовершенствовании налогового администрирования. Она гласит, что признание налогоплательщика виновным в совершении конкретного налогового правонарушения не может являться основанием для подтверждения недобросовестности в иных налоговых правоотношениях.

В подкомитете не исключают возражений Минфина по предложенным поправкам, который будет мотивировать их, например, тем, что, пока пройдут все сроки на обжалование, налогоплательщик «выведет» деньги со счета. Однако в этом случае депутаты готовы на компромисс. Как говорит глава налогового подкомитета Госдумы Наталья Бурыкина, возможно, в поправках появятся дополнения, позволяющие на время досудебного урегулирования заблокировать на счету налогоплательщика сумму претензий. Аналогичный механизм применяется в таможенной практике.

Обсуждение поправок в Налоговый кодекс предполагается продолжить на следующей неделе, на заседании бюджетного комитета Госдумы.
Ирина Склярова, Время новостей , 15.03.2006


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2021
01 02
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2021
01 02
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2021
01 02
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2021, Ленправда
info@lenpravda.ru