Лениградская Правда
28 MARCH 2024, THURSDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Жалобы граждан удовлетворят
15.03.2006 00:01
Новый закон призван положить конец чиновничьим отпискам

Новый закон призван положить конец чиновничьим отпискам
Фото: (С)
Вести

В среду Государственная дума рассмотрит в первом чтении внесенный президентом Владимиром Путиным законопроект об обращениях граждан. Законопроект призван обязать чиновников не только отвечать на обращения, но и предпринимать все возможные действия по жалобам граждан.
Кроме того, он устанавливает единый порядок подачи и рассмотрения обращений. Хотя право граждан обращаться с запросами к чиновникам и зафиксировано в Конституции, до сегодняшнего дня порядок рассмотрения обращений регламентировался указом Верховного Совета СССР, принятым почти 40 лет назад - в 1968 году.

Основное положение закона - 30-дневный срок, который устанавливается для ответов должностных лиц на поступающие от граждан обращения. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до двух месяцев. Как заявил журналистам во вторник, по окончании заседания совета Госдумы, спикер нижней палаты Борис Грызлов, законопроект призван обеспечить большую прозрачность власти. По словам Грызлова, документ предусматривает гарантии безопасности граждан в связи с их обращениями в различные инстанции. Кроме того, он содержит исчерпывающий перечень обращений, которые не подлежат рассмотрению - это касается анонимок, а также обращений по вопросам, по которым вынесены судебные решения.

Вне рассмотрения останутся и письма, содержащие клевету, оскорбления и угрозы в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также других граждан. Кроме того, не будут рассматриваться повторные (многократные) обращения, если в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, а по предыдущим обращениям давались письменные ответы. Законопроект устанавливает, что государственные органы и органы местного самоуправления, а также должностные лица должны объективно и своевременно рассматривать поступившие обращения, принимать необходимые решения, а также организовывать личный прием граждан. А за нарушение закона о рассмотрении обращений чиновники будут нести ответственность, вплоть до увольнения.

Спикер Госдумы напомнил, что в настоящее время порядок рассмотрения обращений граждан в органы госвласти, местного самоуправления и должностным лицам регулируется указом Верховного Совета СССР от 1968 года. С тех пор никаких новых нормативных документов на федеральном уровне в этой области не принималось, а существующая нормативная база достаточно запутана и давно не отвечает требованиям сегодняшнего дня. В то же время, право граждан - обращаться к чиновникам с запросами для защиты своих прав, свобод и законных интересов и получать ответы - зафиксировано в российской Конституции.

По мнению спикера Госдумы Бориса Грызлова, обращения граждан и ответы на них являются одной из важнейших форм связи между властью и обществом. Как говорится в его заявлении, опубликованном на официальном сайте "единороссов", "это принципиальное условие для того, чтобы власть на всех уровнях была понятна и подотчетна гражданам... В целом, власть - и в центре, и на местах - остается еще слишком закрытой. Такая степень закрытости никому не нужна. И наша работа направлена на то, чтобы у граждан было меньше поводов для обращений: больше информации должно быть в открытом доступе, она должна быть систематизирована для удобства людей. Нужно, чтобы людям приходилось как можно меньше ходить по инстанциям".

На прошедших неделей ранее в Госдуме слушаниях по законопроекту об обращениях граждан была приведена любопытная статистика. Как сообщил начальник управления администрации президента РФ по работе с обращениями граждан Михаил Миронов, ежегодно, начиная с 2003 года, в органы госвласти поступает более 2,6 миллиона обращений граждан, а в органы местного самоуправления - более десяти миллионов. Раньше этот показатель был меньше - например, в 1999 году в региональные и федеральные органы государственной власти, а также в администрацию президента поступило 1,2 миллиона обращений.

Напомним, что проект закона об обращениях граждан имеет долгую историю. В начале февраля этого года Госдума сняла с рассмотрения как устаревшую его прежнюю версию, принятую депутатами еще в 1999 году и тогда же отклоненную президентом Борисом Ельциным. На принятии закона в прежней редакции настаивали оппозиционные депутаты, в частности, от КПРФ, ЛДПР и "Родины". Они требовали продолжения работы над уже существовавшим законом, аргументируя это тем, что вето Ельцина было связано с политической ситуацией, сложившейся в стране в конце 90-х годов, и непростыми отношениями первого президента страны с парламентом.

Однако в результате голосования, исход которого предрешила позиция крупнейшей фракции "Единая Россия", прежний закон был все же снят с рассмотрения, и теперь нижняя палата рассмотрит его новый вариант, внесенный Владимиром Путиным.
Николай Белкин , Страна.ру , 15.03.2006

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
01 02 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
01
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
01 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru