Rambler's Top100
Лениградская Правда
13 DECEMBER 2019, FRIDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Пожарным cрезали статью дохода
4.04.2006 00:01

Сотрудники ГУ МЧС России по СПб и всех его структур (в том числе Госинспекции пожарного надзора) больше не имеют права брать деньги за свои услуги. Прокуратура отменила платные услуги пожнадзора.

В феврале прокуратура Петербурга признала незаконным документ, устанавливающий перечень платных услуг в сфере пожарной деятельности. С требованием отменить приказ, вышедший в октябре 2005 г., в декабре выступили Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли СПб и Общественный совет по малому предпринимательству при губернаторе.

"С учетом того, что субъекты малого предпринимательства при аренде помещений согласовывают возможность своего размещения на арендуемых площадях с противопожарной службой, подконтрольны Государственной инспекции пожарного надзора, существуют реальные предпосылки использования административного ресурса противопожарной службы, в частности, понуждения субъектов малого предпринимательства к заключению договоров на выполнение указанных выше услуг", – написал в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Владимир Бланк, председатель КЭРППиТ СПб.

Перечень
Прокуратура Петербурга признала незаконным и отменила приказ начальника ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу Виктора Сафьянова (занимал пост до 23 февраля) "О выполнении учреждением Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу платных работ и оказании платных услуг в сфере пожарной деятельности", изданный в октябре 2005 г. Этот приказ устанавливал перечень платных услуг, которые могли оказывать сотрудники госпожнадзора. Перечень занимал девять листов и состоял из 67 пунктов. Среди них – испытание и проверка пожарно-технического оборудования и средств защиты, консультационные услуги, в том числе при подготовке к лицензированию деятельности и сертификации продукции, и др.

Между тем статьей 24 ФЗ "О пожарной безопасности" установлен перечень работ и услуг в области
СПРАВКА

50 МРОТ стоила одна проверка наружного противопожарного водопровода на водоотдачу.
50 МРОТ брали за одно испытание сухотрубов (в том числе в новом жилом строительстве).

Источник: Положение 7 к Приказу ГУ МЧС России по СПб от 31.10.2005 №480
пожарной безопасности, оказываемых органами и организациями системы обеспечения пожарной безопасности. Этот перечень является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит и устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу не имеет права дополнять список.

Добавка к бюджету
По подсчетам Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе, из 67 позиций перечня 13 составляют работы и услуги, не предусмотренные статьей 24 Федерального закона "О пожарной безопасности", а 20 услуг вообще должны выполняться бесплатно, так как входят в функциональные обязанности федеральной и региональной противопожарных служб.
Предприниматели расценили приказ как очередной административный барьер и возможность для коррупции и обратились в структуры поддержки бизнеса.
Однако ничего сделать было нельзя, пока действовал нормативный акт.

Голову повернул – плати
"Приказ – это попытка легализовать платные услуги инспекторов госпожнадзора, – считает Сергей Федоров, председатель Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе. – В перечне можно было найти пункт для любого действия пожарного инспектора: он вошел, голову повернул – уже платить надо". Кроме этого, Сергей Федоров напомнил, что городская противопожарная служба финансируется за счет средств бюджета города.

Дмитрий Горюшкин, юрист Санкт-Петербургского филиала АКГ "Гориславцев и Ко", считает, что, так как в перечне расценки на большинство услуг не были указаны, а стояла формулировка "договорная цена", на местах сотрудники могли договариваться о расценках, работать без заключения договора, а деньги в этом случае уходили мимо бюджета.

"Теперь упростится порядок взаимодействия юридических и физических лиц с госпожинспекцией: при проведении проверок и согласовании документации сотрудники должны уложиться в прописанные в нормативных актах сроки и не требовать оплаты", – говорит Дмитрий Горюшкин.

Упразднение платных услуг – шаг к тому, чтобы навести порядок в структурах, выполняющих надзирающие функции. По мнению экспертов, порядок будет наводиться везде. Но стоит отметить, что полномочия органов госпожнадзора какими были, такими и остались.

А решением прокуратуры отняли дубинку, которой можно было выбивать из предпринимателей деньги.

Бывший начальник ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу Виктор Сафьянов хотел увеличить доход своего ведомства за счет платных услуг, но не успел, его приказ отменили, а сам он перешел на другую работу.
Айгуль Мустакаева, Деловой Петербург , 4.04.2006


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2019, Ленправда
info@lenpravda.ru