Rambler's Top100
Лениградская Правда
27 SEPTEMBER 2020, SUNDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Генпрокуратура осуществила наднадзорную функцию
5.05.2006 00:01
Первый заместитель Генерального прокурора России Юрий Бирюков (на фото) требует от главы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Сергея Павленко выявить виновных в своем ведомстве и представить в течение месяца доклад в Генпрокуратуру
Президент России Владимир ПутинМинистр обороны России Сергей ИвановЗал заседаний Государственной Думы России. На экране монитора – глава Счетной палаты Сергей Степашин
Вчера первый заместитель генпрокурора Юрий Бирюков потребовал от главы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Сергея Павленко в течение месяца найти виновных в нарушениях, выявленных прокуратурой в этом ведомстве. Господин Бирюков фактически обвиняет Росфиннадзор в покрытии расхитителей бюджетных средств в Росстрое, Роструда и в ряде регионов юга России. Тема финансового контроля, по данным Ъ, будет одной из главных в послании президента Федеральному собранию, и происходящее выглядит как подготовка силовиков к атаке на Минфин, в ведении которого находится Росфиннадзор. Юрий Бирюков официально высказал свои претензии к главе Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор – ранее контрольно-ревизионное управление Минфина) Сергею Павленко и его подчиненным в опубликованном вчера пресс-службой Генпрокуратуры "Представлении об устранении нарушений". В представлении деятельность Росфиннадзора подвергается самой резкой критике за последние годы. Учитывая, что в 1997 году Сергей Павленко работал под непосредственным руководством Владимира Путина (из Рабочего центра экономических реформ он пришел в Главное контрольное управление президента, возглавлявшегося нынешним президентом) и активно работает с администрацией президента по ряду проектов, речь идет об экстраординарном событии.
Основные претензии Генпрокуратуры к Росфиннадзору в представлении иллюстрируются цифрами самого же Росфиннадзора. В администрации президента вчера с недоумением восприняли претензии Генпрокуратуры к Росфиннадзору. "Сергей Павленко сам же и выявил нарушения бюджетного законодательства, о которых теперь говорит Генпрокуратура",– утверждает источник Ъ, знакомый с ситуацией. Представление господина Бирюкова, в частности, указывает на то, что Росфиннадзор недостаточно активно контролирует Росстрой и Роструда, также множество претензий посвящены нарушениям в Дагестане, где Росфиннадзор в 2005 году выявил нарушений расходования бюджетных средств на 936 млн руб.
Генпрокуратура утверждает, что Росфиннадзор слишком мягко относится к нарушениям, не взаимодействует с ней по этим нарушениям и требует в течение месяца устранить все нарушения. Отдельно Юрий Бирюков требует от Сергея Павленко выявить виновных в своем ведомстве и представить в течение месяца доклад в Генпрокуратуру.
В Минфине, курирующем деятельность Росфиннадзора, вчера от комментариев к происходящему воздержались. Связаться с господином Павленко Ъ вчера не удалось: он, как сообщили в ведомстве, до конца недели находится в отпуске.
Версий о причинах атаки Юрия Бирюкова, второго по влиятельности чиновника Генпрокуратуры, на Сергея Павленко, считающегося одним из достаточно влиятельных лиц в системе Минфина, несколько. Отметим, что из 168,8 млрд руб. финансовых нарушений, выявленных Росфиннадзором, около 85,7 млрд руб. приходится на Минобороны, но оно практически не упоминается в представлении Генпрокуратуры, хотя цифры выявленных в военном ведомстве нарушений на два порядка больше, чем нарушения в Росстрое и Роструда. Минобороны рассмотрело лишь 47% представлений Росфиннадзора, и, по данным Ъ, в ведомстве министра обороны Сергея Иванова были чрезвычайно недовольны активностью подчиненных Сергея Павленко: Счетная палата находит в армии гораздо меньше нарушений.
С конкуренцией Счетной палаты и Росфиннадзора, деятельность которых пересекается, связана и другая версия. Год назад Росфиннадзор попытался проверить деятельность и Счетной палаты, и Генпрокуратуры. Подчиненных господина Павленко допустили до хозяйственной документации региональных подразделений прокуратуры, однако этим дело и ограничилось, Генпрокуратура проверить себя не дала. В Счетной палате сочли, что Минфин превышает свои полномочия, а ситуацию, при которой палату станет проверять орган, сам подвергающийся ее проверкам, там назвали "абсурдной". В итоге Счетная палата осталась непроверенной, а в региональных прокуратурах Росфиннадзор выявил нарушений финансовой дисциплины на 129 млн руб., Генпрокуратура откликнулась лишь на 53% представлений Росфиннадзора.
Еще одна версия связана с тем, что Росфиннадзор с 2006 года получил право контроля над госзакупками. Новая составляющая работы ведомства напрямую связана с контролем средств, выделяемых на реализацию нацпроектов. Контролю над нацпроектами посвящена сейчас и текущая работа Счетной палаты. Дружественные взаимоотношения главы Счетной палаты Сергея Степашина и руководства Генпрокуратуры не являются секретом. Не исключено, что речь идет об остром конфликте ведомств за право ревизии нацпроектов и госзакупок; в сумме речь идет о более чем 1 трлн руб. бюджетных расходов в год.
По данным Ъ, 10 мая Владимир Путин в послании Федеральному собранию намерен сделать тему финансового контроля и мониторинга расходования бюджетных средств одной из главных. И Росфиннадзор, обладающий сетью территориальных представительств во всей России, может претендовать на превращение в опорную базу для ужесточения контрольных функций государства в этой области. Очевидно, что Генпрокуратура и Счетная палата вряд ли заинтересованы в усилении административных возможностей Алексея Кудрина и Сергея Павленко.
Дмитрий Бутрин, Елена Киселева, КоммерсантЪ , 5.05.2006


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2020, Ленправда
info@lenpravda.ru