Rambler's Top100
Лениградская Правда
13 DECEMBER 2019, FRIDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
150 миллиардов на «откат»
29.09.2006 00:01

Вчера на заседании правительства была оглашена примерная величина взяток за «содействие» в получении госзаказа. Докладывая о ходе реализации Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», замглавы МЭРТа Андрей Шаронов привел в качестве иллюстрации весьма красноречивый пример. По его словам, в «одном сибирском городе» компании, выигравшей право на поставки по госзаказу, предлагалось перевести 16% от суммы тендера в качестве платы за «информационно-консультационные услуги», были даже указаны адрес и название фирмы. «Это явный пример «отката», – отметил чиновник.

На основе этого примера можно только догадываться, какие суммы уходят на «откаты» по всему госзаказу, если учесть, что объем государственных закупок в текущем году составит порядка 800 млрд. руб. Правительство признает остроту этой проблемы. По словам председательствовавшего на заседании первого вице-премьера Дмитрия Медведева, данная сфера – «одна из самых сложных и коррупционных». Отсюда стремление сделать ее максимально прозрачной. Но даже новые способы размещения заказов, в частности, через проведение аукционов по выбору поставщиков, пока неспособны полностью решить эту проблему. «Одно из ведомств научилось готовить столь детальную информацию, что в результате торгов всегда оставалась всего одна заявка, а все остальные отсеивались», – отметил Шаронов. В то же время именно процедура аукционов, предусмотренная в законе о госзакупках, вступившем в силу с 1 января, позволила государству только за первые полгода сэкономить 56 млрд. руб.

Рекорд экономии принадлежит Росздраву, который после долгого сопротивления впервые в этом году провел закупки через систему аукционов. По словам Шаронова, в результате «впервые в истории» была отмечена экономия в 55% от стартовой цены. «Можно экономить и в три раза больше, – уверенно заявил глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, – свыше 150 млрд. рублей ежегодно».

Впрочем, большинство опрошенных «НГ» аналитиков сомневается в том, что проблему коррупции в области государственных закупок можно решить только лишь административными мерами. Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин уверен, что, до тех пор пока Россия остается бюрократической страной, коррупцию победить в ней будет невозможно. «Извечный недостаток государственных закупок в том, что они всегда получаются более дорогими, нежели осуществленные на основе рыночных операций, – отмечает эксперт. – В странах с жесткой системой, предусматривающей обязательное проведение аукционов, эту проблему в значительной степени удалось преодолеть. Но как только речь заходит о российской действительности, система дает сбой, поскольку для наших чиновников «откат» – один из основных видов заработка». По мнению Ясина, для того чтобы конкурсы и аукционы перестали быть «липой», мало принять постановление правительства, закон и множество поправок. «Закон у нас «что дышло», поворачивать которое в нужную для себя сторону бюрократы будут всегда, – уверен эксперт. – Поэтому еще раз могу повторить – победить коррупцию в стране, которая остается бюрократической, невозможно».

С этой точкой зрения согласен и заместитель гендиректора компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. «Одними законодательными актами проблему коррупции при госзакупках решить будет практически невозможно, – считает эксперт. – Сегодня главный вопрос заключается в отсутствии доступа к информации, в том числе и при проведении аукционов. Ведь понятно, что, если исходные позиции перед началом торгов известны, их устроители всегда могут обеспечить кому-либо из участников преимущество». По мнению аналитика, хоть как-то помочь исправить ситуацию могло бы создание какого-либо независимого наблюдательного совета.

НГ , 29.09.2006


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2019, Ленправда
info@lenpravda.ru