Лениградская Правда
25 JULY 2024, THURSDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Степашин попал под крыло
15.03.2007 00:01

Госдума вчера сама лишила себя права парламентского контроля над Счетной палатой. В первом чтении был одобрен президентский закон об изменении порядка назначения аудиторов СП. Теперь и ГД, и СФ станут утверждать свои «шестерки» новобранцев палаты только по представлению главы государства. Ранее парламент занимался этим самостоятельно. Главная цель законопроекта – «исключить возможности нежелательного постороннего влияния на отбор кандидатов на должности аудиторов Счетной палаты». Через неделю поправки примут в окончательном виде, и тогда на главных счетчиков страны никто без согласия президента и его администрации повлиять уже не сможет.

А коммунисты – против!

Дискуссия в Думе вчера была короткой, но напряженной. Оппозиция призывала большинство опомниться и не отнимать у парламента чуть ли не последнее кадровое полномочие. «Единая Россия» в основном отмалчивалась, официальный представитель президента на Охотном Ряду Александр Косопкин пояснил, что «изменения не носят революционного характера»: это просто отказ от устаревших норм и оптимизация процедуры.

Главных изменений предлагается два. Во-первых, повышаются требования к образованию аудиторов. Если раньше четверть назначаемых могла не иметь высшего финансового образования, а обладать дипломом из другой сферы знаний, то теперь все аудиторы должны быть специалистами «в области государственного контроля, экономики и финансов». Второе изменение, отметил Косопкин, направлено на достижение внутреннего однообразия закона о Счетной палате. Дело в том, напомнил представитель президента, что с 2004 года действует норма о назначении главы СП Думой, а его заместителя – Советом Федерации только по представлению президента. Точно так же теперь обеими палатами парламента станут назначаться и аудиторы СП. «Участие главы государства в процессе отбора кандидатов будет еще одним залогом того, что в состав высшего органа государственного аудита страны войдут профессионалы, не связанные с политическими или предпринимательскими структурами и обладающие высокими личностными качествами», – подчеркнул Косопкин.

Думская оппозиция явно обиделась на подозрения парламента в коррумпированности, а также и на то, что депутатов почему-то считают «нежелательными посторонними». Коммунисты спросили Косопкина: зачем в палате что-то менять? Последовала резкая отповедь: «Раз президент представляет кандидатов на назначение, наверное, и он вместе с вами несет ответственность». Разговор моментально перешел на эту тему. Фракция КПРФ напомнила, что была против утверждения главы СП по представлению президента, а значит, не чувствует себя за это ответственной.

Косопкина этот довод не смутил: «Ну и не надо, нести ответственность будем мы – президентская сторона вместе с теми, кто голосовал за этот порядок. Мы не только готовы, но и уже несколько лет отвечаем за это». Депутат Сергей Глотов грустно констатировал: «Вот скоро подойдет окончание срока полномочий, а нечего передавать от этой четвертой Государственной Думы пятой, нет полномочий, они уже все закончились...» А независимый депутат Владимир Рыжков вдруг засомневался в безупречности кадровых решений президента: «Именно президент назначил, например, Михаила Зурабова, отставки которого сегодня требует вся страна и в том числе «Единая Россия». Но Косопкин еще раз заявил: нынешняя система подбора и утверждения аудиторов никуда не годится. Депутатам же, по его мнению, надо сказать президенту спасибо за его желание разделить с ними ответственность, ведь это приведет к повышению авторитета СП в государстве.

Особенности межпартийного торга

Впрочем, в речах Косопкина прозвучал намек на подлинную цель принимаемого закона. Он посетовал: сегодняшняя процедура отставки аудиторов «настолько неповоротлива, что даже ответственный за ее соблюдение председатель Счетной палаты очень часто просто машет на нее рукой». Депутаты поняли эту фразу однозначно: во втором чтении будет проведена норма о том, что аудиторы не только назначаются, но и отставляются по представлению президента. И действительно, как поведал корреспонденту «НГ» один из чиновников кремлевской администрации, главная проблема СП состоит в том, что некоторых аудиторов, назначенных в Думе или Совете Федерации путем межпартийного торга, круто замешенном на больших деньгах, убрать с их мест очень трудно. Собеседник «НГ» сообщил: с идеей назначения аудиторов от президента уже давно выступает не кто иной, как сам Сергей Степашин.

Напомним: 27 июля прошлого года подал в отставку посланец Совфеда аудитор Счетной палаты Владимир Пансков, и тогда глава СП сделал заявление: «С учетом ситуации, сложившейся вокруг коррупционного скандала, в который оказался вовлечен один из членов Совета Федерации, а также замешаны отдельные сотрудники контрольного органа, Пансков обратился в верхнюю палату российского парламента с просьбой об отставке».

А вот смысл назначения нынешних «партийных» аудиторов и принципы их деятельности довольно откровенно объяснил «НГ» депутат из ЕР Николай Гончар, в прежних думских созывах возглавлявший комиссию по взаимодействию с СП. Он сразу же отверг утверждение о том, что думское большинство вчера, по сути дела, проголосовало за недоверие, высказанное ему президентом, согласившись отдать важное кадровое полномочие. По словам Гончара, «Единая Россия» хочет очиститься от подозрений в коррупции. «Бывают ситуации, когда какая-то партия выдвигает кандидата на ту или иную должность в обмен на обеспечение им ее финансового благополучия», – сказал депутат.

Конечно, Гончар сразу же оговорился: ЕР так не поступает, но «кто знает, какая партия будет доминировать в парламенте завтра». Так что, по его мнению, основной смысл положительного голосования думского большинства заключается в следующем: «мы хотим, чтобы подобных ситуаций не возникало вообще, чтобы не было политического торга». Гончар напомнил, что раньше, когда Дума и Совет Федерации принимались за отбор аудиторов, тон прессы, освещавшей данное событие, всегда был однозначным. Правда, отметил депутат, последние выборы аудиторов уже де-факто проходили по той схеме, за которую палата проголосовала вчера в первом чтении. Именно поэтому запред думского комитета по безопасности от КПРФ Виктор Илюхин вчера заявил «НГ»: «Дума теперь окончательно и бесповоротно превращается в филиал администрации президента».

Аудитор Счетной палаты Валерий Горегляд доволен вчерашней победой: «Новый порядок назначения повысит авторитет и статус аудиторов. Очевидно, что доверие главы государства – это мощный актив для чиновника, тем более для чиновника, осуществляющего контрольную деятельность. Новый механизм поможет не только отсеивать недостаточно профессиональных и ангажированных кандидатов, но и оптимизировать саму процедуру выборов аудиторов. Ведь, бывало, обилие претендентов задерживало утверждение на месяцы...»

НГ , 15.03.2007

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Принадлежащая Андрею Павлову компания «Крым шуз» в рамках заключенного в 2016 году с правительством республики инвестиционного договора взяла на себя обязательства вложить 1 млрд рублей в строительство обувной фабрики и создать в регионе сотни рабочих мест. Но ничего из обещанного не исполнила. Зато все эти годы «Крым шуз» благополучно торговал на полуострове импортной обувью и минимизировал налоги, пользуясь статусом резидента СЭЗ. Республиканское минэкономразвития подало в суд на расторжение инвестиционного договора с «Крым шуз», и в 2023 году компания была лишена статуса. В настоящее время Департамент имущественных и земельных отношений Евпатории судится с Павловым за земельный участок в 2,5 га, на котором так и не было построено крупное производственное предприятие. В срыве мегапроекта владелец Zenden традиционно обвинил местные власти. Последние несколько лет «Крым шуз» практически прекратил торговлю и регулярно фиксирует в отчетности убытки.

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru