Rambler's Top100
Лениградская Правда
27 JUNE 2022, MONDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Кожин без границ
23.10.2008 02:33
Когда-то его должность именовалась не иначе как главный завхоз страны. Теперь, после указа Дмитрия Медведева, который существенно расширил полномочия Управделами президента, кресло Владимира Кожина становится одним из ключевых в аппаратно-подковерных играх Кремля. Помимо раздутого штата, Управление делами президента получило в полное распоряжение земли, на которых расположены подведомственные организации, сами эти организации и даже право защищать имущественные интересы РФ за границей.

В 2000-м, когда Кожин сменил Павла Бородина у руля Управления делами президента РФ (УД), опытные аппаратчики сразу поняли: в УД пришел управленец, готовый переориентировать ведомство на коммерческую деятельность. Сразу же взяв быка за рога, Кожин начал борьбу за зарубежную собственность, которая досталась нам в наследство от СССР. На удивление, даже в МИД, в чьем ведении и были всяческие полпредства, идея не вызвала бурных возражений. К концу 2001 года глава УД успел подчинить себе почти треть всего зарубежного хозяйства и останавливаться на достигнутом не собирался. В 2006-м сам Кожин признался, что доход от зарубежной собственности, свободной от дипломатических целей, составляет десятки миллионов долларов. Теперь точка в зарубежной эпопее поставлена: Управделами от имени РФ может защищать «имущественные интересы государства», что распространяется и на собственность за пределами России. Указ Медведева отдал на откуп Управделами право управлять находящимися в федеральной собственности земельными участками. Численность штата УД увеличилась в полтора раза: с 350 до 512 сотрудников – это без учета охраны и обслуживающего персонала.

– Новое положение де-юре дает Управделами новые полномочия, а фактически – закрепляет те, что УД уже несколько лет исполняет, – уверен пресс-секретарь управделами Виктор Хреков. – Например, обеспечение жильем, бесплатной медициной и отдыхом на ведомственных курортах членов ЦИК, главы и аудиторов Счетной палаты, уполномоченного по правам человека и его аппарата.

Хреков заявляет, что работа над положением, подписанным Медведевым, началась еще в 2004 году, параллельно с административной реформой. Дореформировали УД до того, что и де-юре, и де-факто ведомство Кожина теперь занимается даже вопросами строительства и реконструкции «объектов»: тут и утверждение плана строительства, и проектная документация, и «осуществление частичных функций застройщика». Но самый революционный прорыв в коммерческой деятельности УД – получение в полную собственность всевозможных ФГУПов. Управделами отныне свободно может создавать, реорганизовывать и ликвидировать такие организации. Раньше УД позволялось лишь управление вверенным ему имуществом.

Для того чтобы понять, о каких суммах идет речь, достаточно знать, что ФГУ (федеральные госучреждения) финансируются государством. Например, санаторий «Барвиха». А ФГУП (федеральное государственное унитарное предприятие) зарабатывает деньги само. То есть все так называемые правительственные гостиницы, кремлевские санатории, дома отдыха и пр. «комбинаты» – довольно прибыльные объекты. Мало того что ФГУПы получают заказы от государства, а средства из бюджета между ФГУПами распределяются по закрытым статьям, так еще и ведут вполне нормальную коммерческую деятельность. Например, один такой ФГУП – гостиничный комплекс «Президент-Отель» зарабатывает до 30% на размещении различных делегаций, а остальные 70% – чистая коммерция. В 2007 году прибыль «Президент Отеля» составила 147,2 млрд руб., что в 3,5 раза больше всего бюджета УД на 2008 год. А Рублево-Успенский оздоровительный комплекс год назад заработал на 100 млрд больше «Президент-Отеля», сдавая в аренду дачи и места в пансионатах.

Весь коммерческий фокус в том, что государству ФГУПы раньше предоставляли услуги по себестоимости. Теперь, когда вся их деятельность сосредоточена в одних руках, расценки для чиновников могут существенно измениться.

– Чиновники, чьим бытом и организацией комфортной работы занимается Управделами, ничего не платят из собственного кармана. Как раньше, так и теперь в бюджете на всё отведены специальные статьи расходов. При прежней схеме работы Кожину было невыгодно выбивать лишнее финансирование, а теперь ему есть за что бороться, – объяснил нам источник в администрации президента. – Но и за его место теперь борьба пойдет отчаянная. Это же полноценное государство в государстве. И коммерческий, и политический вес руководителя Управделами президента вырос в разы.
Собеседник , 23.10.2008

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Логин
Пароль

Архив Ленправды
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          ССЫЛКИ          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2022, Ленправда
info@lenpravda.ru