Медведев решился на правку Конституции

Дмитрий Медведев предложил внести поправки в п. 1 ст. 81 ("Полномочия президента"), п. 1 ст. 96 ("Полномочия Государственной думы") и ст. 103 ("Ведение Государственной думы"). По словам начальника государственно-правового управления президента РФ, помощника президента Ларисы Брычевой, предложенные президентом поправки не требуют проведения референдума и производятся в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона (две трети голосов в Госдуме, три четверти голосов в Совете федерации). Конституционные поправки вступят в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем в двух третях субъектов РФ.

Господин Медведев настаивает на том, что речь идет "не о конституционной реформе, а именно о корректировке Конституции", поскольку это "уточняющие поправки", которые "не затрагивают политическую и правовую сущность существующих институтов". "Реформаторский зуд в отношении Основного закона абсолютно неуместен",— заявил президент.

Вне зависимости от используемых господином Медведевым терминов, это первая попытка изменить Конституцию, принятую на референдуме в декабре 1993 года. До сегодняшнего дня все изменения в тексте затрагивали исключительно перечень субъектов федерации в связи с их укрупнением. Отметим, что президент Дмитрий Медведев, в отличие от своего предшественника, никогда не давал публичных обещаний сохранить текст Основного закона в неизменности. Владимир Путин неоднократно заявлял о том, что ни о какой правке ельцинской Конституции не может быть и речи.

Разговоры о возможности внесения изменений в Основной закон стали особенно популярны под конец второго путинского срока. Речь тогда шла о возможном изменении срока полномочий президента или об отмене положения, согласно которому один человек не может замещать эту должность более чем два срока подряд. Однако на съезде "Единой России" в октябре 2007 года Владимир Путин заявил: "Изменение Конституции под конкретного человека, даже если я ему безусловно доверяю, я считаю некорректным".

На самом деле, ельцинская Конституция особо не мешала президенту Владимиру Путину производить любые политические реформы. За восемь лет были изменены правила формирования Совета федерации и избрания Государственной думы, введен институт полномочных представителей президента в специально сформированных федеральных округах. Однако эти новации не противоречили Основному закону.

Коммерсант , 6.11.2008

| | Поделиться