Лениградская Правда
29 MARCH 2024, FRIDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Слияние Петербурга и Ленобласти - самый логичный вариант
5.04.2004 00:01

Последний раунд губернаторских выборов неожиданно продемонстрировал, что разговоры о полном триумфе «управляемой демократии» в России пока преждевременны. Политическая стабильность еще не превратилась в жесткую предопределенность, некоторая возможность политических и управленческих альтернатив сохраняется, в том числе для Петербурга.

Так, несмотря на то что ни Рязанская, ни Архангельская области не были для федерального центра явными приоритетами в плане проведения выборов (как это было в Петербурге), не приходится сомневаться, что Кремль рассчитывал на победу совсем других кандидатов.

В Рязанской области, где губернатор-коммунист не смог даже выйти во второй тур, ставка делалась на полковника СВР депутата Госдумы от «Единой России» (ЕР) Игоря Морозова - массированная рекламная кампания, выстроенная по схеме «Путин - наш президент, Морозов - наш губернатор», с ударным использованием образов главы государства, не могла быть просто креативом политтехнологов. Победивший с 13%-ным отрывом генерал-полковник Георгий Шпак шел под брэндом «Родины» и в традиционно «красном» регионе его левизна оказалась более подходящей.

Протестное голосование, в котором отразилось одновременно неприятие и действующих региональных руководителей, и выдвиженцев партии власти, имело место и в Архангельской области. Малоизвестный молокозаводчик Николай Киселев с четырехкратным разрывом победил губернатора Анатолия Ефремова, поддерживаемого ЕР. Очевидно, существенную лепту в триумф Киселева внес местный предприниматель Владимир Крупчак (в последний момент он отказался от борьбы за губернаторское кресло). В связях с каким-либо крупным «внешним» бизнесом победитель замечен не был.

Теперь из Москвы посылаются сигналы: дескать, центр «сопровождал» процесс ротации правящей элиты в регионах. В особо выгодном свете можно представить происшедшее в Архангельской области: на место надоевшего за восемь лет и неэффективного чиновника Ефремова пришел успешный современный менеджер, что даст новый импульс экономическому развитию области. Очевидно, найдутся оправдания и для успехов юмориста Михаила Евдокимова в Алтайском крае. Но, возможно, все проще. Наперекор прививаемой общественному сознанию установке о всесильном административном ресурсе, избиратели еще не потеряли способность делать самостоятельный выбор. И разбираясь, за кого стоит проголосовать, не оценивают претендентов исключительно на основе их причастности к «лику» сами знаете кого или связи с «руководящей и направляющей» силой.

Прошедшие выборы напомнили и о том, что идея укрупнения регионов, которой сегодня увлечен федеральный центр, может вызывать у избирателей отторжение, и это обстоятельство власть не может не учитывать. Так, усердные попытки руководителей Архангельской области убедить жителей Ненецкого автономного округа (НАО) в необходимости объединения обернулись протестным голосованием на губернаторских выборах. В НАО явка избирателей составила лишь 15,8% (вместо 45,3% по области), а «кандидат против всех» получил 32,5% (по области - 6,8%).

Впрочем, быть может, НАО - слишком нетипичная территория и ее жители просто не способны понять свои экономические интересы (и их связи с потребностью « ЛУКОЙЛа» в объединении округа и области). В случае же со слиянием Пермской области и Коми-Пермяцкого АО (оно изначально задумывалось как модельное) население видело реальный эффект этого шага, и на референдуме 83% избирателей проголосовали «за». В Российской Федерации остается еще девять автономных округов - именно они и рассматриваются как первые кандидаты на объединение по схеме «поглощения».

«Потренировавшись» на АО, центр может взяться за более продвинутую объединительную модель. Это слияние, условно говоря, экономически самодостаточных, равноценных регионов. Петербург и Ленобласть - самый логичный вариант. Неудивительно, если его попытаются реализовать под непосредственным шефством Президента Путина к 2008 году (причем в пакете с переводом столичных ведомств).

Экономические достоинства укрупнения очевидны. Объединение регионов (кстати, оба являются донорами) усилит их конкурентный потенциал и снимет возникающие сейчас противоречия. В результате, к примеру, сможет более оптимально развиваться инфраструктура, прежде всего - транспортная, портовая. Гораздо эффективнее будет решаться проблема обеспечения энергетическими ресурсами. Появятся благоприятные условия для вывода промпредприятий из центра Петербурга - и это не будет больше выглядеть как переманивание налогоплательщиков с помощью демпинговых ставок арендной платы за землю и облегчения процедур оформления природоохранной документации.

Серьезный бизнес уже давно осознал преимущества объединения. Да и у населения социологами не зафиксировано сколько-нибудь серьезного сопротивления этой идее. Главное политическое препятствие - корпоративные амбиции чиновников. Сегодня руководители Петербурга и Ленобласти делают вид, что регионы и так могут успешно развиваться. Однако полномочия и Сердюкова, и Матвиенко истекут в конце 2007 года. Разруливать вопросы с неуместными губернаторами центр научился. К тому же Матвиенко, похоже, и не собирается переизбираться. Может быть, этим объясняются принимаемые ею социально непопулярные решения, а также безразличие к собственному имиджу и пиару администрации. Что же касается реальных намерений Кремля, то они, как показывает опыт, зачастую просто «шифруются» до наступления нужного часа. Таков стиль новейшей политики, и к нему уже пора привыкнуть.

Эксперт-Северо-Запад , 5.04.2004



Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
01 02 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
01
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
01 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru