Заместитель генерального прокурора РФ Иван Кондрат обратился к депутатам Законодательного собрания с протестом на несколько норм городского Устава. За последние недели это уже второе обращение надзирающих органов в местный парламент с претензиями к петербургской конституции.

По мнению замгенпрокурора Ивана Кондрата, ряд статей петербургского Устава устарел, а посему противоречит федеральному законодательству. Так, некорректной является норма, регулирующая порядок избрания руководства ЗакСа. По Уставу председатель парламента и два его заместителя избираются простым большинством голосов от "установленного числа депутатов" (то есть 26 голосами от формального количества заксовцев в 50 человек). Генпрокуратура требует оформлять выборы начальства ЗакСа постановлением, а оно принимается большинством от избранных депутатов. При сегодняшнем недокомплекте в ЗакСе (три округа остаются вакантными, работает 47 депутатов) искомое количество голосов снижается до 23.

Кроме того, Устав Петербурга разрешает местному парламенту контролировать расходование средств валютных фондов, которые по городской конституции входят в состав регионального бюджета. Тогда как федеральные законы вообще запрещают субъектам Федерации регулировать работу государственных внебюджетных фондов, в том числе и валютных.

Господин Кондрат предлагает ЗакСу устранить противоречивые пункты из Устава. Коррективы, требуемые прокуратурой, носят скорее технический характер. К тому же, как поясняют в комитете по законодательству ЗакСа, правки спорных норм уже подготовлены и даже пройдены в первом чтении. Так что протест замгенпрокурора депутаты восприняли в качестве напоминания.

Тем не менее обращение Ивана Кондрата стало уже вторым протестом к действующей редакции Устава со стороны надзорных органов, поступившим в ЗакС за последние две недели. Как уже сообщали "Известия", протест авторства городского прокурора Сергея Зайцева носит более существенный характер: он требует прописать в Уставе процедуру выборов городских парламентариев по партийным спискам, а также определиться с их числом. Сделать это депутаты должны были еще летом 2003 года.

Согласившись с претензиями господина Зайцева, законодатели даже провели в минувший понедельник закрытое совещание руководителей фракций по вопросу о численности будущего ЗакСа. Однако даже под угрозой прокурорских санкций не смогли прийти к единому мнению. Поэтому решили пригласить на ближайший "совет фракций" самого Сергея Зайцева - дабы выяснить, готов ли прокурор перевести решение проблемы уставных правок в суд. Такое развитие ситуации грозит ЗакСу неприятностями вплоть до насильственного роспуска.