В конце мая Правительство Санкт-Петербурга за бюджетный счет организует концерт в Волгограде, приуроченный к 80-летию прорыва блокады Ленинграда. Для участия ищут минимум четырех именитых артистов, сотрудничающих с ведущими театрами города. Все они должны быть «друзьями» губернатора Санкт-Петербурга. Спорные требования опубликованы в конкурсной документации к закупке на 2,8 миллиона рублей. Федеральная антимонопольная служба может расценить подобные условия как незаконное ограничение конкуренции.

Тендер на организацию концерта Комитет по культуре опубликовал 29 марта. Большая часть требований оказалась стандартной для мероприятий подобного рода. Однако один пункт в перспективе может привести к отмене торгов и штрафам для ответственных лиц. Все участники концерта должны иметь опыт выступления на мероприятиях с участием губернатора Санкт-Петербурга.

«В состав участников эстрадного концерта (далее – участники эстрадного концерта) должны быть включены не менее 4 (четырех) эстрадных солистов, сотрудничающих с ведущими театрами Санкт-Петербурга и имеющих опыт участия в крупных мероприятиях федерального уровня, с участием Губернатора Санкт-Петербурга.  Участники эстрадного концерта должны быть лауреатами российских и (или) международных конкурсов, имеющими опыт выступлений в регионах Российской Федерации и за рубежом, в том числе с сольными концертами», - указано в техническом задании к закупке.

Чем обусловлено такое требование в документации не поясняется, какие-либо очевидные причины для него отсутствуют. Чем отличается концерт с участием губернатора Санкт-Петербурга от выступлений с участием других губернаторов и высокопоставленных чиновников также не ясно.

Между тем, у Александра Беглова давно сформировался свой пул артистов, выступающих на концертах с участием губернатора. Среди них солист Академии молодых оперных певцов Мариинского театра Григорий Чернецов, пианист Алексей Шагаев, эстрадный исполнитель Эдуард Хиль-младший, певица Зара и другие. Частого участника губернаторских концертов саксофониста Игоря Бутмана Александр Беглов прямо называет своим давним другом. Эти артисты в том или ином составе непременно выступают на мероприятиях, которые проходят под губернаторским патронажем.

Участие таких друзей дорого обходится городскому бюджету. Так, за выездной концерт артистов во главе с Бегловым в Узбекистан петербуржцы заплатили почти 11 миллионов рублей. Более 3,5 миллиона рублей досталось Заре, 2,8 миллиона Игорю Бутману, самый скромный гонорар достался Эдуарду Хилю-младшему – 628 тысяч.

При отсутствии очевидных причин для такого требования оно по своей сути лишь безосновательно ограничивает список потенциальных участников тендера и потенциальных участников концерта. В перспективе правоохранительными органами установление подобных требований может быть расценено как нарушение статьи 178 УК РФ «Ограничение конкуренции». Для проверки законности тендера нами направлен соответствующий запрос в Федеральную антимонопольную службу. Надеемся, антимонопольщики смогут дать ответ, насколько законно допускать к участию в городских мероприятиях лишь «друзей» губернатора Санкт-Петербурга.