Губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев в порядке законодательной инициативы направил в Законодательное собрание Санкт-Петербурга проект закона "О целевой программе "Развитие туризма в Санкт-Петербурге на 2002-2005 гг".
Основная цель утверждаемой законом программы - превращение туризма в Петербурге в одну из высокодоходных отраслей городского хозяйства (на сферу туризма приходится порядка 6-11% мирового ВНП), обеспечивающую значительный вклад в социально-экономическое развитие города за счет увеличения доходной части городского и местных бюджетов, притока инвестиций, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия. В настоящее время в Петербурге туристической деятельностью занимаются свыше 1 тысячи фирм. Имеется более 100 объектов размещения туристов (около 27 тысяч мест). Среднегодовая загрузка отелей составляет 50,5% и колеблется в зависимости от сезона от 25 до 100%. За последние 4 года зафиксирован относительно стабильный рост темпов въездного туризма, который составил 6-8% ежегодно. В программу включены мероприятия, направленные на продвижение Петербурга на российский и мировой рынок туристических услуг, что позволит повысить уровень осведомленности туристов и профессионалов турбизнеса о туристических возможностях Санкт-Петербурга. В результате реализации программы ожидается рост количества туристических посещений до 5 млн человек в 2005 году (для сравнения, в 2000 году Санкт-Петербург посетили 148 тысяч круизных туристов и около 3 млн иностранных граждан, прибывших в город по туристическим, служебным и частным визам). Предполагается, что общий объем экспорта услуг должен возрасти до 5 млрд 250 млн долл. Увеличение налоговых отчислений от осуществления в Санкт-Петербурге туристической деятельности составит 525 млн долл. Средства, выделяемые бюджетом Санкт-Петербурга на реализацию программы, составят 120 млн рублей (в том числе, в 2002 году - 20 млн рублей, в 2003 году - 30 млн рублей, в 2004 году - 35 млн рублей, в 2005 году - 35 млн рублей).