Над Законодательным собранием Санкт-Петербурга повисла угроза роспуска.
Возможной причиной создавшейся нестабильной ситуации в "политическом гнезде"
города стало невыполнение решения Верховного суда РФ.
Дело в том, что в мае 2001 года жительница Санкт-Петербурга Людмила Кольцова
подала жалобу в Городской суд о признании недействительными нескольких
статей местного закона "О лекарственном обеспечении льготных категорий
жителей Санкт-Петербурга", касающихся формирования формуляра лекарственных
средств для льготной категории больных. Горсуд удовлетворил жалобу частично
и потребовал отменить одну из статей закона. Гражданка
Л.Кольцова на том не успокоилась и опротестовала решение Горсуда в Верховном
суде РФ, который полностью признал ее требования обоснованными и постановил
отменить еще одну статью из петербургского закона. Народные избранники
приняли часть изменений, оставив, однако, в действии формуляр лекарственных
средств, отмены которого требовал от них Верховный суд. Губернатор
Санкт-Петербурга Владимир Яковлев счел, что депутаты не полностью выполнили
требования суда и наложил на закон вето. Депутаты же преодолели вето,
сохранив, как им тогда показалось, столь необходимый для петербуржцев
формуляр и
"повесив", таким образом, над собой "дамоклов меч" роспуска Собрания. Как
выяснилось сегодня, 21 ноября, на заседании Законодательного собрания
Санкт-Петербурга, решение Верховного суда РФ должно по действующему
законодательству исполняться в течение 6 месяцев, срок которых истекает в
декабре. В случае неисполнения данного решения, губернатор Санкт-Петербурга
Владимир Яковлев имеет полное право распустить местный парламент за
профнепригодность. Осознав реальность угрозы, депутаты спешно приняли
сегодня в первом чтении закон "О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга
"О лекарственном обеспечении льготных категорий жителей Санкт-Петербурга".
Причем народные избранники так заторопились, что отвели на внесении поправок
ровно 1 минуту. Таким образом, уже на следующем заседании Собрания, 28
ноября, депутаты рассмотрят закон во втором чтении.
Однако, за отведенную минуту все-таки была подана одна-единственная
поправка. Депутат Александр Редько, стоявший в 1997 году у истоков создания
злополучного формуляра, настоял на включении в закон статьи, сохраняющей
формуляр в измененном виде. Правда, даже если депутаты смогут успешно
договориться о виде закона, - не факт, что угроза роспуска Собрания минует
петербургский парламент. Так, при самом благополучном раскладе, третье и
последнее чтение закона пройдет, скорее всего, 5 декабря, если, конечно
депутаты не решат
провести внеочередное заседание Собрания. После принятия закона, документ
попадет на стол губернатору Санкт-Петербурга, который, согласно
законодательству, должен рассмотреть его в течение двух недель. Если закон
вновь вернется без подписания, судьба законодательного собрания данного
созыва будет решена.