Губернатор Владимир Яковлев вернул в Законодательное собрание без подписания Закон "О представителях Санкт-Петербурга в коммерческих и некоммерческих организациях". Принятый депутатами 31 октября 2001 года, закон устанавливает порядок представления и защиты интересов города в организациях, учредителем (участником) которых является Санкт-Петербург. Владимир Яковлев предложил парламентариям изменить название закона и, соответственно, его направленность.
По мнению В.Яковлева, следует говорить о представителях города в органах управления организаций, то есть название закона должно быть изложено в следующей редакции: "О представителях Санкт-Петербурга в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является Санкт-Петербург". Кроме того, в соответствии с депутатским законом, представителями Санкт-Петербурга могут быть граждане РФ и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных предприятий). В случае же, когда доля города в уставном капитале коммерческих организаций превышает 25%, представителями не могут быть государственные служащие. Губернатор же полагает, что представителями могут являться лица, замещающие должности государственной службы Санкт-Петербурга (госслужащие). Госслужащие назначаются представителями города решением уполномоченного исполнительного органа госвласти, образованного для управления городским имуществом. Юридические лица и граждане, не являющиеся госслужащими, могут представлять и защищать интересы города в органах управления коммерческих (некоммерческих) организаций на основании договора о предоставлении интересов Санкт-Петербурга.
Согласно закону, принятому парламентариями, интересы города в коммерческих или некоммерческих организациях может представлять только один представитель. Одно и то же лицо не может быть представителем более чем в 10-ти организациях (указанное ограничение не распространяется на случаи, когда в качестве представителя выступает коммерческая организация). По мнению же губернатора, количественный состав представителей Санкт-Петербурга в органах управления коммерческих (некоммерческих) организаций должен определяться уполномоченным органом.