Члены комитета по законодательству петербургского парламента внесли на рассмотрение коллег проект закона "О минимальных местных бюджетах муниципальных образований, расположенных на территории Санкт-Петербурга". Документ направлен на решение проблем института местного самоуправления (МСУ) в Санкт-Петербурге, среди которых нарушение прав граждан на местное самоуправление, усиление разрыва между объемом полномочий, закрепленных за органами МСУ и их финансовым и материальным обеспечением, рост кредиторской задолженности органов МСУ.
В соответствии с разработанным проектом обеспечение минимальных местных бюджетов (ММБ) осуществляется путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов. Доходные источники предлагается устанавливать на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности с учетом специфики муниципальных образований. При этом под минимальным местным бюджетом подразумевается расчетный объем доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местного бюджета, закрепляемый федеральными органами государственной власти и органами госвласти субъектов РФ.
Для реализации положений, закрепленных в проекте закона, необходимо обеспечить бюджетное и налоговое регулирование, которое позволит сформировать сбалансированные ММБ, создать условия для развития доходной базы муниципальных образований. Для обеспечения ММБ предполагается законодательное закрепление и внедрение минимальных государственных социальных стандартов, а также нормативов минимальной бюджетной обеспеченности.
