Руководитель Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Санкт-Петербургу А.Сердюков обратился в городской парламент с просьбой вернуться к рассмотрению вопроса о приведении законодательства города в соответствие с федеральными нормами. Федеральным законом "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" органам государственной власти субъекта РФ предоставлено право выбора объекта налогообложения единым налогом: совокупного дохода или валовой выручки. При объекте налогообложения валовой выручке закон предусматривает уплату единого налога в федеральный бюджет в размере 3,33% с выручки от реализации товаров (работ, услуг) без исключения покупной стоимости товаров (то есть с товарооборота).
Законом Санкт-Петербурга от 24 июня 1996 года (с изменениями) "О порядке применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства в Санкт-Петербурге" установлен объект налогообложения - валовая выручка. В то же время для торговых, снабженческо-сбытовых организаций и организаций общественного питания определение объекта налогообложения не соответствует федеральному закону, так как предусматривает исключение покупной стоимости товаров из стоимости продажной. Срочность рассмотрения данного вопроса обусловлена необходимостью ликвидации потерь бюджета, так как из 15 тыс. 335 организаций, применяющих упрощенную систему, количество организаций торговли, снабжения, сбыта и общественного питания составляет 8 тыс. 623. Кроме того, необходимость устранения противоречия в законодательстве Санкт-Петербурга была отмечена в представлении Счетной палаты от 21 ноября 2000 года при проверке организации, обеспечении полноты и своевременности поступления налоговых платежей в федеральный бюджет.