Вчера члены бюджетно-финансового комитета городского парламента приняли решение рекомендовать Законодательному собранию преодолеть вето губернатора Санкт-Петербурга на возвращенный им без подписания городской закон "О внесении дополнения в закон "О налоговых льготах".
Документ, принятый депутатами 6 февраля 2002 года, устанавливает пониженную ставку налога на прибыль (в размере 10,5%) для находящихся в собственности общероссийских общественных объединений инвалидов, образованных ими организаций, в том числе хозяйственных обществ и товариществ, уставный капитал которых состоит из вклада указанных общественных объединений. Указанный размер на 4% ниже стандартной ставки.
Глава исполнительной власти обращает внимание депутатов на то, что в соответствии со ст. 8 Конституции РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ установление налоговых льгот в зависимости от формы собственности не допускается. Полномочие субъекта РФ по снижению налоговой ставки для отдельных категорий налогоплательщиков не может быть реализовано путем выделения в отдельную категорию налогоплательщиков-организаций в зависимости от формы собственности. Выделение категории налогоплательщиков должно допускать возможность использования льготы, предоставленной данной категории, налогоплательщиками, имущество которых относится к различным формам собственности. Таким образом, отмечает губернатор, устанавливаемая законом пониженная ставка налога на прибыль, противоречит требованиям Налогового кодекса РФ о недопустимости предоставления налоговых льгот в зависимости от формы собственности.
Однако, по заключению юридического управления Законодательного собрания, в соответствии со статьей 284 Налогового кодекса РФ законодательные (представительные) органы субъектов РФ вправе снижать для отдельных категорий налогоплательщиков налоговую ставку в части сумм налога, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ. При этом указанная ставка не может быть ниже 10,5%. Таким образом, считают депутаты, замечания губернатора Санкт-Петербурга не являются обоснованными.
Члены БФК приняли решение рекомендовать Законодательному собранию преодолеть вето губернатора Санкт-Петербурга на возвращенный им без подписания документ и принять закон "О внесении дополнения в закон "О налоговых льготах" в прежней редакции.